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第280章 超前主张（第1页）

张瑞鸿再次有点小激动起来。

“想要实现民富，首先就需要分田地。太祖时期这么做过，不过时间太长了，那些田地都被地主贵族之类的买下了。

这就导致了贵族们良田万顷，而百姓却无立身之地。

百姓想要求活，只能租赁贵族的田地，高昂的租赁费用，再加上国家税收，百姓辛辛苦苦一年时间，到头来吃不上一顿饱饭。

一遇到天灾人祸，百姓没有存粮不说，租赁田地的费用却没有丝毫减少。即使国家免去了赋税，抵抗天灾的能力依旧很弱。

因此不得不卖儿卖女，偿还这笔欠账，这就是导致民不聊生的根源所在。”

张瑞鸿确实很大胆，这一下子就把所有的贵族给得罪了。

可能是周易年龄还小，或者说皇室现如今示弱的原因，张瑞鸿说起来为放的开，胆子也比较大。

几乎每一次改朝换代，土地财富之类的，都会进行一次新的分配。但是每一次都治标不治本，用不了多久，土地兼并还会继续，只是从原来的甲，变成了现在的乙而已，但是本质是相同的。

太祖皇帝就进行过一次分配，不过那次分配不彻底。就是跟随他打天下人的土地，寸土未动，并且还给了很多的奖励，就像司徒家，陈家等等这样的。

只是把那些敌对的土地收回来，分给了最底层的百姓，以及那些有功劳的士兵。

这想法很好，但是土地分布不均匀，再加上底层百姓连买种子的钱都没有了，只能去向那些贵族借钱，而代价就是压上自己的土地。

一来二去的话，那些贵族保留自己的土地，又有功劳得到的土地，再加上百姓抵押的土地，如此一来的话，他们的土地变得更加庞大，百姓一次次改朝换代，却没有任何的改变，只不过上层人物被换了而已。

张瑞鸿这个建议不错，但是同样没有实质性的改变，最多只能暂时性的缓解矛盾，相信一二百年左右，又会出现同样的问题。

还有就是，想要分土地可以，但是去哪里找那么多的土地去。朝廷拥有的土地原本就不多，毕竟都被分封完了，没有更多的给予百姓，想要收回那些土地，谁愿意交出来。

不要说周易现如今一穷二白，没有人支持了。就算是有贵族支持他，那么他还能收回人家的土地吗？只要不收回来，那就是治标不治本，无法根本上解决问题。

“其次是重新统计天下人口，丈量天下土地。

为了躲避赋税，各地都有人口瞒报的情况。而且三百多年，天下新开辟了那么多良田，这都是没有在税收范围之内的。

还有以好充次的现象，明明是上好的田地，报上来却是次田，从而导致赋税降低，这一点必须严查。”

大乾国除了农业的赋税之外，其实还有类似于人头税一样的东西。为了尽量少的缴纳头税，很多人都会进行人口瞒报。

其实人头税也是可有可无，如果不缴纳的话，可以成为壮丁之类的，进行一个月的劳作，算是缴纳了人头税。

但是在太平时期，没有那么多的工作去安排，这就只能隐瞒人口，从而达到不交税的目的了。

对此，村正也是睁一只眼闭一只眼，毕竟乡里乡亲的，大家抬头不见低头见的，所以一些村落的瞒报情况，甚至可以达到三分之一。

除此之外，最喜欢瞒报的还有各贵族。一些贵族有特权，不需要交税的。所以很多百姓喜欢把人口挂在贵族名下，成为贵族的雇农。

还有就是贵族的私兵，为了绕开法律的规定，很多私兵都是没有户口的，那是真正的私兵。这也就导致了贵族做大，世家门阀拥兵自重的结果。