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周胜利见田国光一开始就把市场管理工作抓到手里,为了党委、政府两个主要领导之间的关系和谐,也考虑到政府抓市场管理工作是正道,就放手让他操作。
政府那边取缔市场大半年没有效果,他不认同取缔市场是上策,所以装作不知。
现在因为市场上的变质食品出了人命了,不能再放任发展。他让党委办公室通知,召开党委会专题研究蔬菜市场问题,并通知工商所长、税务所长列席。
周胜利进入会议室时,听到田国光正在高声谈他的观点:“半年前我就认为这个市场必须取缔,因为心慈手软,导致发生了今天的惨祸。”
周胜利坐下后宣布开会,说道:“蔬菜市场自去年秋天在乡驻地自发形成后,存在已经半年多了,而且较当初的规模有了很大的发展。最近市场上病死猪肉毒死人的事在社会上产生了很大的不良影响,我们不得不面对这个市场。”
他巡视了众人一圈,“根据我的了解,我们在座的各位在对待蔬菜市场的问题上有两种观点,一种是取缔。”
“我把我了解到的坚持取缔的原因梳理为两点:第一,是在我们的大棚种植户与客商达成的销售价格外又多了一种价格,而且这个价格低于我们已经达成协议的价格,严重影响了我乡蔬菜市场秩序。”
“第二,是外乡镇拥入的蔬菜争夺了我们龙山乡蔬菜种植户的客户,分流了龙山蔬菜的市场。”
他稍微停顿,接着说道:“第二种观点是规范,也就是说,允许这个市场的存在,但要加强对市场的管理,用法律和经营制度规范商户的经营行为。”
田国光突然插话:“绝对不行,像这样严重扰乱社**义市场的非法市场必须取缔,坚决取缔!”
主持会议的开场话被打断,周胜利语气中也加重了分量:“田乡长,我们今天是开会研究,大家每个人都可以发表自己的观点,在形成党委会最后决定之前,谁的观点都不是党委会的决定。”
田国光对周胜利用如此强硬的语气说话没有思想准备,说话中带着很重的个人情绪:
“对市场如何管理本来就是政府份内的事,没有必要拿到党委会上讨论。我作为一乡之长把话放在这里,对党委会的意见,我们政府在作出决定时只能参考,任何人不能把党委会的意见强加给政府!”
周胜利毫不相让:“田国光同志的发言严重违背了党的组织原则:即个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。你是党委副书记,对党委会的决议必须执行。在这里我要提醒各位的是,任何一级政府必须在同级党委领导下开展工作,不能脱离党的领导。”
说完这句话,周胜利有意停顿了一下,给田国光留下了反驳他的时间,见他阴沉着脸没有开口,继续说道:
“刚才田国光同志说了他个人的观点,主张取缔蔬菜市场。我也谈我个人的观点:保留市场,依法管理,规范经营。”
“下面我先说第一点,为什么要保留这个市场。市场经营对我们多数党员干部来说是个新事物、新课题,但也不是我们所不能驾驭的Hong水猛兽。”
“首先用唯物辩证法的观点来看,市场经济规律是社会规律的一种,是客观存在,对客观存在我们只能遵循不能改变。”
“相传上古时期大禹的父亲鲧在治理洪水的时候采取堵的办法,哪里有水就堵哪里,结果洪水泛滥更加历害,最后因治水不力被天帝杀死。他的儿子禹采取疏通的办法,把洪水引入到大海,最后得以成功。”
“这个传说告诉我们,古人也知道易疏不易堵的道理。我们乡里最早也打算取缔这个市场,但是取缔了半年,反而越来越大。”
“其次,这个市场的存在有没有影响我们大棚菜的销售?从微观上看,市场上的摊贩的某些具体的经营行为与某个大棚种植户的某次经营行为发生碰撞的事有,但从宏观上看,我们乡去冬今春的大棚较上一个冬季增加了近两倍,再加上附近乡镇农民的大棚,蔬菜没有滞销,价格没有下来。”
他喝了口水,沿着思路继续说道:
“对这种现象,我从有关经济专家的文章里看到,这叫货奔大堆。从这一方面说,外来的蔬菜其实是帮了我们的忙。现在这个季节,大棚蔬菜已被常规菜所代替,但是蔬菜市场还在,每天依然有大量的当地蔬菜销往外地。”
他拿出一迭信纸,“我这里有办公室昨天刚从各工作区要来的蔬菜种植面积数字,全乡加起来已经超过一万亩,与大棚蔬菜面积基本持平。没有这个市场,我们动员农民种一万亩常规蔬菜能做到吗?”
“我要说的第二点,是如何对市场进行管理。我们这半年来对这个市场一直是准备取缔,工商、税务没有介入管理。确定保留后,各职能部门要依法加强管理。”
“我个人的看法是要多家共管,而不是多头收钱。市场在龙山工作区的地面上,目前涉及到两个村,可能随着发展涉及的村还要多。”
他面对着梅良新说:“你们工作区与工商部门密切配合,做一个市场发展的规划,包括一期、二期、三期。规划的市场要有路、有水、有电,经营户有地方买到饭吃,有厕所,别像现在这样路边上到处是大、小便。市场上每天还要有人打扫卫生。”
“当然有投入就要有收益,对入住经营的固定户要按面积大小、时间长短收取摊位租赁费。远道来的都是大客商,当地经营户没有那么大的蔬菜供应量和消化能力,市场要有人给牵线搭桥,让外来的客商满车回去,农户的蔬菜都能销出去。”
“我在报纸上看到浙江省有个叫乌城县,办专业批发市场有三年了,工商所牵头,你们龙山工作区、工商、税务和公安一同去学习取经,看人家是如何管理、收费的。”
工商所长应声道:“乌城是小商品批发市场,经营的商品与咱们这里不一样,但管理的套路应该可以借鉴。”
周胜利发言结束后,党委成员依旧按惯例从排后靠后的往前说。
纪检委员和宣传委员是从外乡镇过来的,两边都不愿意得罪,推说不懂经济说了个模棱两可的话,不办就抓紧取缔,办就加强管理。
其他几位党委成员和李照亮、赵广法两位副书记均主张把市场办下去。
赵广法旗帜鲜明,“乌城小商品批发市场的报道我也看过几篇,他们是把市场当成企业去办的,两年多的时间,市场的收入已经超过了全县的农业收入,还带动了全县加工业的发展。我认为可以学习借鉴乌城的经验,把蔬菜市场当成企业办。”
田国光前先已经发表了自己的观点,周胜利再次请他发言。他声音冰冷地说“我先前已经说过了,没有要说的了。”
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