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第二百七十九章 又是故事（第2页）

但在沈浩的事迹中，我们就看不到这种工方法。这一方面是因为，沈浩在省政府直属的机关里是一个不起眼的工人员，没有领导党组织的经验；另一方面也是因为，在小岗村的特殊环境下，小岗村的村委会已经名存实亡了，如果按照党的组织原则进行讨论再来办事，很显然，沈浩面对的是一个已经习惯了向上级政府和国家伸手要政策、要资金、要政策的村干部集体，他在小岗村将举步维艰，寸步难行。

实际上，这也是沈浩面临的真实处境，因此他虽然在努力工，但他能做的只有到处找关系、找资金，想方设法帮助小岗村发展，但最后并未取得太多成效。而这也是目前许多基层干部面对的处境，即使想有所为，也感到心有余而力不足。

焦裕禄在兰考虽然只有短短的一年半时间，治理三害的工也并未在他的任期内完成，但他之所以能够成为“县委书记的榜样”，就是因为他在那个特殊的年代，坚决、认真地贯彻了党中央确立的路线、方针、政策，恪尽职守，努力解决当地群众的问题，造福一方，而他个人则始终保持着艰苦朴素的风，保持了那一代从革命年代过来的干部的特有气质。

两个办公室

电视剧中还有一个很值得注意的情节。焦裕禄刚到兰考上任的时候，在一个风雪交加之夜，赶上了当地群众大批地外出逃荒，他召集县委委员开会，等人到齐后，并未宣布开会，而是带领大家到火车站去看成千上万的当地群众携家带口地外出逃荒。

在火车站，焦裕禄说：“他们绝大多数人，都是我们的阶级兄弟。是灾荒逼迫他们背井离乡的，不能责怪他们，我们有责任。党把这个县三十六万群众交给我们，我们不能领导他们战胜灾荒，应该感到羞耻和痛心。”

为了阻止群众外出逃荒，影响当地形象，还设立了专门的劝阻办公室。焦裕禄走到办公室的门口，摘下了劝阻办公室的牌子，宣布取消了这个机构。在焦裕禄看来，既然当地干部不能领导群众战胜灾荒，保证他们的温饱，还有什么资格不让群众到外面去找活路呢，难道让他们在兰考等死吗？群众外套就说明，他们已经不相信当地的党和政府能够带领他们战胜灾荒，度过难关，继续待在兰考就是死路一条，只能背井离乡去找活路。

因此，要想让群众不再逃荒，不在于劝阻工是否做好了，而要急群众之所急，想群众之所想，只要解决了群众的问题，重建他们对当地的党和政府的信任，自然不会再逃走。

这既是工态度问题，也是工风问题，即眼里有没有群众、心里有没有群众。兰考的三害并不是突发的，带有一定的规律性，既然有规律，当然就可以采取预防措施。如果当地干部是把群众的利益放在心上的，就会在灾害发生之前就采取预防措施，灾害发生后积极想办法筹集粮食，帮助群众度过难关，而不是只想着劝阻——这实际上就是现在常说的“捂盖子”。

之后，焦裕禄又组织车辆，奔赴全国各地采购粮食，帮助群众战胜灾荒、度过难关，还成立了治三害办公室，以改变兰考的自然环境，从根本上解决问题。

这也是今天许多干部的真实状态。把维稳看得比什么都重要，平时不想为群众解决问题，害怕承担责任，一旦出了事情，就千方百计捂盖子，这也就是官僚主义的态度。焦裕禄担任的县委书记职务并不算很高级的职务，算是基层干部。所谓基层干部，也就是离群众最近的干部，这些干部的形象直接影响和决定着群众对党和政府的印象。基层干部脱离群众，群众就会感觉党脱离群众，基层干部腐败，群众就会感觉政府很腐败，基层干部官僚主义，群众就会感觉党和政府官僚主义。所以，要改变群众对党和政府的印象，就必须从改变基层干部的工态度、工方法入手，彻底改变基层干部的风，来增强群众对党和政府的信心。

一个是劝阻办公室，一个是治三害办公室，这两个办公室的一撤一立，也就是焦裕禄改变党和政府的工态度和工风的努力，也是向群众表明党和政府的决心：不再回避问题，要直面困难，带领群众自力更生、艰苦奋斗，改变兰考的面貌。

在今天群众对腐败问题高度关注的时代背景下，在带有国家电视台性质的中央电视台一套节目的黄金时段播放电视剧《焦裕禄》，也就暗含着对焦裕禄的精神的再次召唤，更是对基层干部的鞭策和激励。

碰巧看过一本叫《小岗村的故事》的书，说说我自己的看法。1.成也小农败也小农。

小岗村的大包干并不是什么新鲜事，小岗的农民在刚解放分田到户的时候过过几年好日子，所以当各种政治运动把农村经济破坏到破产边缘，小岗的农民在每年粮食不够吃青黄不接之际只能出去讨饭的情况下穷则思变，十八户村民冒死按下手印搞大包干。

结果第一年不仅农民不愁粮食吃了还破天荒的多交了公粮，但是达到温饱的村民却很快安于现状，大包干领头人之一严宏昌后来几次想搞村办工厂都没怎么得到村民支持。

2.政策的摇摆和政府的过度干预影响了小岗村的发展。从一开始小岗搞大包干政策不确定性风险就一直存在，一开始县委书记觉得大包干不错可以试试，可是乡里和公社不同意觉得这是走资，后来第一年包干成果不错省委包括万里同志都觉得不错，可是没多久新华社出了个社论县里、乡里又害怕了想要小岗放弃大包干，期间要不是小岗农民的坚持恐怕就不会有今天闻名天下的小岗村和大包干。

大包干领头人之一的严宏昌在小岗村温饱后就意识到农业只能温饱致富还得靠工业，他先后几次去全国各地考察取经先后几次帮小岗拉开资金和项目，但是由于村民积极性不高和政府为了小岗稳定种种原因失败。

期间乡政府为了有自己的乡办企业，更是用违法手段没收了严宏昌自己创办的三家企业经营权，理由竟然是严宏昌用了小岗村的名字所以企业就是公家的。

到最后小岗村更是沦为了当地政府为了宣传新改革开放和新农村的一块招牌，悲乎！

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