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第189章 十策(第2页)

“此事你可有解?”

“不瞒陛下,罪臣当时倒是没有想到这么多,不过但凡是新的创举,必有随之而来的问题,不应当去回避,而是得用法度将其规范起来,用其好的一面,约束其糟粕的一面,如此方能为天下所用。

正如兵器,可用于保家卫国,但也可用于造反杀人,可总不能因为其能用于造反杀人,全天下不让用铁用刀,如此非但解决不了问题,还会引发更多麻烦,如此因噎废食得不偿失,关键仍在于如何利用,又如何趋利避害的规范起来。”

“嗯,此议甚好,此议甚好啊。那依你之见,还当如何加以约束利用。”

“臣以为,眼下的收割车不易大量制造推广,当先做一些准备。

首先,收割车仍有改进余地,日收四到七亩仍然太少了,当然,陛下可能已经觉得非常多,但是在臣看来仍然太少,因为天下之大,我朝不过占其不到五分,故而世外之地还很多。

其二,眼下尚不知一辆收割车能用多久,倘若只用一年就坏掉,那未免太坑人了,因此有待继续检验改进。

其三,提高铁产,如此能将铁价进一步拉低,如此收割车的价钱也就低了。

其四,改进工部机械司机械,使之能广为制造,便于制造,如此既能大量生产制造,同时提高了收割车的使用年限,让购买者受益。

其五,眼下田制还不宜擅动,而我朝境内,尤其是中原复地私田、公田已经受尽,要想在此基础之上重新整合,需得大量财力赎回,如朝廷强行收回,恐怕酿成惨祸。因此臣暂不建议因为收割车,而动田法,当循序渐进。

其六,还是此前臣提出的开海禁方略,出海占无主之地,无主之地当行新的田法,一来扫除我朝百姓出海后顾之忧,二来只有出海百姓权益得到保障,百姓出海之后方能永远心向我朝,不至于出海后自立门户。

第七,我朝若能争取十年时间稳定国内积蓄力量,观天下大势,我朝与忽喇、肃汝必有一战,只在早晚而已。因此此战之后,我朝若胜,陛下可尽取北方草原,跨过瀚海,至达极北,将北方数千里无人之地纳入我朝疆域,如此可得土地一万万,同时在我朝新开疆域之上推行新的田制。

届时收割车若能日耕十数亩,乃至二三十亩,偌大的北方即便一年只种一季小麦,亩产只有半石,但一户人家可种千亩,家家养马养牛,广种而薄收,其收获仍旧极为可观。

其八,仍旧是鼓励生养,加大对海外与日后北方无主之地迁民,将饭锅做大,当海外与外疆新田法得以实现,国内的田政改革势在必行,若是不变,国内的地主、财阀,将因粮价过低而被憋死。

甚至那个时候,田不再是值钱的财产,这个问题自然迎刃而解。

其九,臣建议,日后可由金戋寺出面,优先集中购买、使用收割车,耕作连片土地,最好是由朝廷征发民夫,实行民力劳役屯田,如此既不大累,同时也能将集中人力、田土,由朝廷监管,收获尽归朝廷。

而且,由于收获量大,以往服劳役百姓只得微末的收入,现在朝廷广种,不妨给以更多的锱铢,既能令百姓得实惠,同时还让百姓知道收割车的好处。

更重要的是,集中民夫耕种,可缓忽喇每年催逼粮草,这才是关键。

最后,因更多发展产业,为日后农民转入做工做缓冲准备,不至于届时粮产骤增,而价贱伤民,同时并非所有农民都要种地,令其做工养家糊口也可。但在此之前,仍需得长期的准备,不能一蹴而就。”

沈云卿提出的一系列方略,无不令女帝眼界为之焕然一新,尤其是听到我天朝只占天下百分之五的土地,甚至感到吃惊和恼火。

自古中国帝王眼中,这天下就是“中域”,中国的版图之内就是全世界,中国之外的外邦,就是世界的边缘地带,所以现在听说自己的地盘还不到全世界的百分之五,女帝岂能接受。

“沈云卿,你方才说朕的天下不过宇内之五分!”

女帝话里话外透着不快的口气,沈云卿仍然实话实说:

“敢问陛下,忽喇、肃汝盘踞之草原,有多大,陛下可知?”

“据历代史料所载,足与我朝中原不相上下。”

“那陛下可知,在忽喇、肃汝领地之北,乃至我朝西域都护府以西,还有比之更大的土地,还都是无主之地,陛下可知?”

“那又如何,皆乃是荒蛮之地,何足道哉。”

“陛下,想一千两百年前,我中原疆域位于黄河、长江两岸,北不渡阴山,南不过岭北,东至东海,西止于陇右,但如今呢,南及南海,北至漠北,西边更是出陇右万里至西域塞外,与波兹津(波斯)为邻,何其之广也。

在一千两百年前,这些土地在当时帝王眼中,何尝不是荒蛮之地,但今天皆为我朝开化之域。故而所谓蛮荒,乃事在人为,只要人去开拓,便是我朝之疆域。

臣方才说,我朝土地只占域内之五分,此言虽有托大,但臣只想告诉陛下,我朝之外土地皆可纳入我朝疆域之内。

而开疆拓土,人乃其一,其二便是产力。陛下应该知道,呼延、天山、西域、云中等都护府每年支出消耗巨大,皆仰赖中原复地之财税依托,根本仍在人少与产力低下。

因此若能将百姓迁往边塞,提增田间产力,实行低税养民国策,同时对外开疆拓土,国内推行良政方略,逐步根除积弊,二十年内,我朝人口逾万万,届时何愁宇内不为我朝所有。”

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