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朱厚熜也是藩王世子出身。
十岁就是亲王世子,开始吃朝廷俸禄,而且比郡王还要尊贵,每年拿到2000石的俸禄。一个亲王世子,十岁就有如此高的俸禄。如果兴献王没有薨逝,等朱厚熜嫡长子十岁,那么就可以封他为亲王世孙,也开始拿到俸禄。当然如果兴献王儿子多,那么除了朱厚熜之外,其他儿子十岁就能够成为郡王,就开始拿到朝廷俸禄。
如果朱厚熜是一个藩王,当然是希望朝廷俸禄拿的越多越好。
但朱厚熜当了皇帝之后就不一样了。
屁股决定脑袋。
当藩王的时候,当然是考虑藩王的利益。当了皇帝之后,再看这些藩王,一个个全都是大明朝的蛀虫。只知道跟朝廷要钱,只知道侵吞民田,没看出对大明朝有任何的贡献。如果能够拖延一下支付俸禄的年龄,光是这部分的钱就不是一点点。
“多少岁比较合适?”
“如果一下取消不太适合。可以在十岁到十五岁之前,只能领取原来的一半俸禄,或者是三分之一的俸禄。到了十五岁之后,才开始领取完整的俸禄。包括亲王世子、世孙、郡王都可以如此,不再是十岁就开始封爵。而是到了15岁才开始封爵,15岁开始才能够拿到完整的朝廷俸禄。总而言之,就是尽量的拖延这些宗室获得朝廷俸禄的时间。”
“有道理。”
朱厚熜明白杨廷和的确是想了很多。
而且都是围绕着,怎么少给宗藩俸禄来想办法的。到现在为止杨廷和提出来的办法,一个是利用宝钞,尽量的少给宗藩钱。接着两个都是如何减少获得朝廷俸禄的宗室人口。
一个是严查宗藩后人,不符合规矩的,就不能给他们发放俸禄。再就是延迟发放俸禄的年纪,以前都是十岁开始就有俸禄,但杨廷和是要求十五岁或者二十岁。
“还有呢?”
杨廷和说有四个方面。
现在才讲了三个。
杨廷和立马道:“皇上,最后就是减少宗藩整体人口。很多宗藩延续到现在,繁衍快十代。奉国将军以下的爵位,在那些藩王世系当中,都已经是出了五服。甚至到了奉国中尉这个爵位上,说是宗室,但生活过得并不是很好。朝廷的俸禄,一层一层的往下走,到了他们手中的时候,已经少了很多。大部分都是被宗藩爵位更高的人收走,到他们手中的时候应少了很多。加上有规定,宗室不可参合四民之业(即士农工商),导致不少底层宗室生活困顿。这些人生活困难,无所事事,就只能是仗着自己宗室的身份,去侵占民田、商户,成为了地方一霸。因此臣建议修改之前的宗藩政策,对于这些已经和藩王嫡系出五服的宗室,只要他们愿意放弃宗室身份,就可以编入民户当中,也可以参加科举。”
“会有人愿意放弃宗室身份吗?”
“皇上,目前很多中尉爵位的宗室,生活没有想象当中那么好。他们每年俸禄虽然不低,但无法全额的拿到俸禄。而且朝廷规定他们不可参合四民之业,更是束缚住了他们。若有机会成为民户,他们会同意的。这部分宗室人口众多,一旦把他们从宗室当中放出去,会极大地缩减朝廷对于宗藩的俸禄。”
爵位低的宗室,俸禄不可能全额拿到手中。
朝廷想方设法降低他们的俸禄,以宝钞折银,已经少了很多。而且这些俸禄又不是直接交给那些宗室,都是一层一层的往下拨。上面那些人,特别是爵位高的宗室盘剥一层,到底层手中就差了很多,根本就养不活他们。
“杨卿,你说的这些宗藩条例,要怎么执行?”
“皇上,宗藩问题极度敏感,千万不可着急。臣认为,可以先从放开宗藩政策开始。此项政策,虽然对于宗藩有影响,但影响不是很大,不会触及宗藩底线。只要底层的宗室成员支持,那么就能够普及开来。且朝廷可以给一定的时间,放弃爵位的那些宗室,可以给他们几年的缓冲期。如前两年,朝廷可以给他们发放完整的俸禄。从第三年开始,发放一半的俸禄。一直到放弃爵位四五年的时候,可以彻底断了朝廷俸禄。这样会有很多宗室成员放弃爵位,寻找新的出路。这个俸禄发放,朝廷可以专门一个部门负责,不经过宗藩,可以避免中间被人克扣。”
杨廷和立马给朱厚熜解释。
看朱厚熜很是认真的听自己的话,所以继续道:“等推行这项政策之后,就让礼部和宗人府以重新制定宗室名册为由,清查全国宗藩。从宗室名册当中清除已经死去的人,结束宗藩冒领俸禄的事情。以及清除那些出身不符合封爵的宗室子弟。”
“接下来就是提高目前俸禄当中宝钞的支付比例,和推迟封爵年龄。皇上,这些需要一步一步来,千万不能一次性刺激宗藩。只要朝廷政策是一个一个来,等到宗藩一次又一次的退让,到了最后他们自己都会麻木,渐渐地忘记反对。利用五到六年时间,新的宗藩条例就能够完全铺开。”
朱厚熜听完之后,才明白杨廷和对于藩王是有一套完整的想法的。
虽然杨廷和的想法,并没有触及到宗藩根本性的问题,而且需要用的时间也太长。但这些措施下去,宗室俸禄会大大减少。缩减宗室俸禄,也是杨廷和开源节流的“新政”一部分。
在朱厚熜看来,这样的改革还是太温柔太缓慢,太便宜这些宗藩。
但朱厚熜明白,宗藩改革本来就不能太着急。因为宗藩问题太敏感,稍微不注意,就会引起大混乱。杨廷和这种稳重的方案更适合现在。
这就是目前的朱厚熜为什么离不开杨廷和的原因。
在目前的朝廷当中,找一个愿意得罪权贵,推行新政的大臣本来就不多。而且还能够不急不躁,非常稳重推行新政的大臣,那就更少了。
内阁阁臣当中,费宏性格好、稳重,但却没有杨廷和的魄力。蒋冕、毛纪都有杨廷和的魄力,也有新政的意愿,但没有杨廷和的稳重。
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