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第16章（第1页）

此时的参谋部较之他第一次在这里任职时的地位已大为提高。它由1名参谋长、4名参谋长助理和其他88名不低于上尉军衔的军官组成，其任务是：&ot;独立地并协同海军部队制定国防计划，为保卫国防而制定使用军事力量的计划，在紧急情况下动员国家的人力和一切资源，调查和报告有关影响美国陆军作战能力和备战状态的一切问题&ot;。作为参谋长，麦克阿瑟是陆军部长在一切有关军队建设上的直接顾问。他可根据法律负责陆军全体军官的军衔和职级晋升程序，并可以陆军部长的名义下达命令，以确保陆军部的政策能在各兵种、各军区及其他部门协调一致地执行，从而使陆军计划得以迅速而有效地实施。然而，尽管参谋长及其所属的参谋部如今在陆军建设上有了更大的权力，但由于当时正处于大萧条时期，他们的一切努力和计划都将面临严峻的挑战和考验。

早在一年前，资本主义世界迎来了历史上最严重的经济危机。在整个危机期间，美国的工业生产总值下降了46．2％，生产水平例退了20年，十几万家银行和企业倒闭，1000多万人失业。许多人生活在水深火热之中，饥寒交迫，靠沿街乞讨度日。经济学家、银行家和政治家们试图寻找各种解救办法，包括削减经费、裁减军队，但大都收效甚微，经济状况继续恶化。在美国各地，到处盛传着共产党人正在渗透进工会、学校、教堂和宣传机构，鼓动示威游行，并准备发动革命。

面对这种形势，刚刚走马上任的麦克阿瑟谨小慎微、安分守己。尽管他意识到当时的陆军在计划、训练、编制、武器装备等方面存在许多弊端，亟待革新和改进，但他只能谨慎行事、待机行动。他每天穿着便装上班，很少会见宾客，尽量避免交际应酬。但一年之后，他的争强好胜的本性和陆军日益恶化的形势，使他再也坐不住了。

1931年秋，麦克阿瑟赴欧洲考察。他先到法国参观法军的军事演习，在那里，法国陆军部长马奇诺授予他大十字荣誉勋章。随后他又前往南斯拉夫观看南军演习，受到亚历山大国王的接见。此时，远东局势突然紧张起来，日本对中国发动&ot;九一八事变&ot;，占领东北三省，麦克阿瑟因而提前返国。回到华盛顿后，他支持国务卿史汀生的主张，对日本实施经济制裁，但胡佛总统因不愿触怒日本而加以拒绝。不久，胡佛拟派他参加将在日内瓦举行的世界裁军大会，但他没有接受他认为：&ot;杜绝战争的方法是制止战争，而非解除武装。&ot;

30年代初的美国陆军，正规军只有13万，外加18万国民警卫队，在各国军队中居第16位。陆军经费只有3．5亿美元。就是这点可怜的家底，总统和国会还要砍上一刀，要求陆军进一步缩减开支，关闭基地，提前退休，甚至提出要把军官人数从1．2万裁减到1万。为了阻止这一企图，麦克阿瑟不知疲倦、毫不畏缩地进行抗争。他把大部分时间都花费在国会的会议厅里，激烈地抨击和平主义者，极力说服国会免除对陆军的裁减。他在一次发言中为陆军辩护说：&ot;一支陆军，缺乏给养可以生存下去，少衣缺食也无关紧要，甚至武器装备低劣也未尝不可，但若没有数量足够、训练有素的军官去指挥，那么在战斗中是注定要失败的。军官队伍是否有质量，是否充足，事关战争的胜败。……正规军是整个军事力量的堡垒和基础，是教官和楷模，在紧急情况下，便是全军的领导者。&ot;他接着说，按照1920年国防法所规定的1．8万陆军军官数字，现在还缺少6000名。&ot;在很多情况下，全营只有一名值勤军官；这种缺少军官的状况，使美国本土正规陆军的训练实际上处于停顿状态。&ot;而要履行该法案要求陆军所承担的责任，从目前的1．2万人中再行削减，将会严重危及国防。&ot;任何要维护自己尊严的国家，都必须准备捍卫自己。历史证明，曾一度显赫一时的国家，由于忽视国防而湮没无闻。罗马和迦太基何在？拜占庭何在？曾一度如此辉煌的埃及又何在？垂死呼号之声不为世界所闻的朝鲜何在？&ot;在他的力争下，削减议案终于被否决了。

麦克阿瑟主张备战的思想遇到了日益高涨的和平主义情绪的挑战。20年代末30年代初，正值美国反战文学的全盛时期，出现了海明威的《水别了，武器》舍伍德的《白痴的欢娱》、帕索斯的《美国》，电影《西线无战事》等大批反战作品。人们越来越认为，战争是由唯利是图的军火商和具有政治野心的少数人造成的；人民大众是受害者。1931年底，《明日世界》杂志曾向1．9万余名牧师进行了一次民意测验，询问他们对战时从军卫国的看法。结果大多数牧师回答说，他们不愿从军卫国。该杂志编辑要求麦克阿瑟对此发表意见，他气愤地回答说：&ot;竟有如此之多的牧师明日张胆地否定宪法义务，而在这种义务面前，他们与其他国民是一律平等的。&ot;他严厉地谴责他们&ot;利用民主政治赋予本国国民的那些特权，而实际上，这些人宣称的乃是他们宁愿看到国家灭亡也不愿保家卫国&ot;。末了，他引用《圣经》的话说：&ot;壮士拿起武器，守卫自己的家园，他的一切才会安全。&ot;显然，他的话不只是说给那些牧师听的，也是说给所有拒绝拿起武器保卫国家的人听的。

除了在国会据理力争外，他还到处发表公开演说，积极鼓动备战，严厉抨击和平主义，并对共产主义表现出极端的仇恨。1932年6月，他在匹兹堡大学给应届毕业生发表讲话时说：