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第35章（第1页）

第43节：第三讲助秦统一（2）

公元前221年，秦完成了灭六国的战争，自春秋以来国家分裂的局面结束了，统一的秦帝国建立了。秦统一后首先面临的问题是建立各种制度以巩固政权。李斯在这一过程中起了什么作用？做出了那些贡献呢？

秦灭六国后，李斯帮助秦始皇制定巩固统治的各项制度和措施，为秦政权的巩固做出了重要贡献。具体讲有以下几点。

第一，议定帝号，设立皇帝制度。

公元前221年，统一的秦王朝建立，新帝国急需要制定一系列的制度和政策，以巩固统治。首先一个问题就是议定帝号，即秦王嬴政叫什么，什么名称才能体现他的丰功伟绩呢？于是嬴政召集大臣商议这件事。《史记&iddot;秦始皇本纪》记载了这件事的经过。

嬴政首先发言，他先讲了灭六国的经过，从灭韩一直讲到灭齐，表明秦灭这些国家是正义的，在胜利者嘴里，讲灭这些国家，显得很轻松，很得意。最后嬴政又谦虚了几句并提出了问题。他说：

寡人以眇眇之身，兴兵除暴乱，赖宗庙之灵，六国咸服其辜，天下大定。今名号不更，无以称成功，传后世。其议帝号。

这段话的意思是：我凭借着渺小身躯，兴兵诛讨暴乱，靠的是祖宗的神灵，六国国王都因为他们的罪过而受到了应有的惩罚，现在天下安定了。如果不更改名号，就无法显扬我的功业，传给后代。请各位和我一起商议帝号。

用什么名号能体现嬴政的成就和地位呢？

当时在场的有丞相王绾、御史大夫冯劫、廷尉李斯等人，这时，李斯的官位是九卿之一的廷尉。估计这几个人对定名号早就商量好了，意见一致，故《史记》说&ldo;皆曰&rdo;。他们先赞扬了一番嬴政统一天下的伟大功绩，说，过去诸侯不服从周天子，对天子不恭敬，有的朝见，有的不朝见，天子不能控制，现在您兴正义之师，讨伐四方残贼，平定了天下，这是自古以来不曾有过的，就是五帝也比不上。

接着他们讲了对名号的具体设想：&ldo;我们恭谨地跟博士们商议说，古代有天皇、有地皇、有泰皇，泰皇最尊贵。&rso;我们这些臣子冒死罪献上尊号，建议您称&lso;泰皇&rso;。您发布教令称为&lso;制书&rso;，下达命令称为&lso;诏书&rso;，您自称为&lso;朕&rso;&rdo;。

在几位大臣的意见中，还代表了博士的意见。在战国秦汉时期，博士是个官名。《汉书&iddot;百官公卿表》记载&ldo;博士，秦官，掌通古今。&rdo;是说负责古今史事的侍问。就是在皇帝身边回答一些相关的问题，地位并不高，但有知识，知道得古今各种事情较多。嬴政听了，基本接受了李斯等人的建议，并做了一些修改，说：&ldo;去掉&lso;泰&rso;字，留下&lso;皇&rso;字，采用上古&lso;帝&rso;字的位号，称为&lso;皇帝&rso;。其它的就按你们的意见办&rdo;。

于是，皇帝一词就这样确定了。嬴政还说：&ldo;从今以后，我就叫始皇帝，后代就从我这儿开始，称二世、三世直到万世，永远相传，没有穷尽。&rdo;

由此可见，定皇帝的尊号，是在李斯等人的建议下，由嬴政最后拍板确定的，秦始皇就成为中国历史上的第一个皇帝。

从此，皇帝作为中国封建王朝最高统治者的名号沿用了2000多年，皇帝一词是对王权新的概括，其权势和功德都超越以往任何对统治者的尊称。当皇帝就成为无数人梦寐以求的事，皇帝一词一直到1911年辛亥革命后才停止使用。

第二，设立官僚制度。

李斯曾说：我为秦&ldo;尊大臣，盛其爵位，以固其亲。&rdo;意思是，尊重大臣，提高他们的爵位，用以巩固他们同秦王的亲密关系。实际上，李斯是说他参与了秦统一后官僚制度的设置。

秦朝的中央官制是以三公九卿为中心的。所谓三公，是指丞相、太尉、御史大夫。实际在秦朝和汉初，这三位官员的地位虽然很高，但三人并不一样，不是平起平坐，丞相地位最高。

战国时，各国均有相当于后世丞相的官，有的国家称&ldo;相&rdo;，有的国家称&ldo;令尹&rdo;，如楚国，秦国则称丞相。《史记&iddot;秦本纪》：&ldo;（武王）二年（前309年）初置丞相。&rdo;秦统一后，正式在中央政府确立了丞相制度。丞相是百官之长，地位最高，&ldo;金印紫绶&rdo;，这是说，丞相的印是金质的，上面是紫色的丝带。丞相的职责是&ldo;掌丞天子，助理万机。&rdo;（《汉书&iddot;百官公卿表》）&ldo;佐天子，总百官，治万事，&rdo;在具体职责上，丞相的主要职责是辅弼皇帝，参议军国大政，并负责为国家选用官吏，督察百官，主管郡国的上计和考核，总领百官的朝仪和奏事。号称一人之下，万人之上。秦朝，在通常情况下设两位丞相。秦朝初年，二位丞相分别是隗状和王绾，李斯和冯去疾做过秦朝最后一任左右丞相。在三公中丞相的地位最高。

第44节：第三讲助秦统一（3）

三公中，太尉是负责军事的长官。秦朝最高的军事统帅是皇帝，太尉是助理军事行政。有的学者觉得目前没有发现秦朝太尉的人选和具体活动的记载，认为太尉是汉代的称呼，秦朝称国尉。不过《汉书&iddot;百官公卿表》明确记载：&ldo;太尉，秦官，金印紫绶，掌武事。&rdo;太尉在秦朝已经设立当无问题。