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参谋部的责权是为军事院出谋划策,同时拥有否决指挥部指令的权利,不过这个权利的执行有一定的限制,那就是必须有参谋部三分之二的参谋同意才有效。
一般情况下,这种否决权只有在程阳不再领地内时才会发挥效果,因为只要程阳在领地内,他们可以直接向程阳汇报,请求程阳直接下令更改指挥部的指令。
相对而言,这种办法操作起来要容易很多。
至于后勤部,其作用不言而喻,便是负责落凤镇所有战职者军队的后期保障工作。除了灵能值调配、装备配给外,还包括军队直属生活职业的管理、培养。
最后的统战部,则是负责联络、管理领地内佣兵团的机构,其职权可大可小,关键是看领地对佣兵团的政策。
当然,军事院也同样有一个办公处,其职责与政务院的办公处一样。
不论是领主府,还是军事院或者政务院,都只是整个领地的顶层机构,包括里面的各个部门也都是如此。
对于整个领地而言,自然不可能只有顶层机构,这次改变涉及的内容还包括了领地的地方上的变化。
政务方面,整个领地按照主城区域的不同,还是分成各个县,从每个市中选择一个发展较好、位置较为居中的附属驻地作为县级机构驻地,其下的几个附属驻地自然就只能称之为乡了。
这个改变也是根据当前的情况不得不走的一部。以前落凤镇对附属驻地的管理是点对点的,也就是说每一个附属驻地都是有落凤镇直接管理,包括人事变动、物资配给等方面。可随着落凤镇附属驻地的快速增加。这种方式已经明显不能适应当前的情况了。
所以,这才有了县、乡一级的机构出现。
当然,现在若是有落凤镇直接管理县一级的附属驻地,领地还勉强能够承受,但将来落凤镇的面积进一步扩大呢?明显又将面临改革。而且领地的扩大几乎是在可期待时间之内,并不需要等太久。
在这种情况下,借助这次机构改革。直接就将州一级的概念提了出来,相邻的五六个市级主城组成一个州级机构。
就目前而言。落凤镇也只有四个州一级的机构,分别是襄城州、武城州、昌邑州以及合城州。
襄城州囊括了北湖省北面区域的五座市级主城,武城州是北湖省东南部区域的六座市级主城区域,昌邑州则是北湖省西南部的五座市级主城区域。至于合城州,目前只有合城市主城周边的五座附属驻地,但程阳相信,要不了多长时间,合城州就会拥有足够大的管辖区域。
这是行政机构上的改革,其改变不可谓不大,相对而言,军事上的变化就要小很多了,特别是主力军队。基本上只是改变了一下称谓。
以前的小队变成了现在的班,中队变成了派,大队成为了连。营、团这两级的称谓倒是没有便,但后面的部和曲分别变成了现在的旅和师。
与末日前的一师兵力不同,现在落凤镇的一师兵力,足够近十万之数,差不多是末日前的数倍之多。
现在落凤镇的五大主力军团便是师级编制,暂时也没有向更高级的军级编制扩增。
与行政机构改革相配套的。军队方面也有相应的调整,这个调整便是原有的附属驻地守备团。
现在守备团的管理已经收归到军事院。目前的落凤镇领地一共划分为四个军事管理区,每个军事管理区的驻军也是师级编制。
别看一个师级编制的军队数量近十万,但与改革前,落凤镇的守备团数量还更多一些。
那时候一个附属驻地便有三个守备团,相当于每个附属驻地就有一万左右的战职者军队,但在改革之后,这个数量几乎减少了一半。
不过多出来的人员并没有完全裁减掉,而是暂时保留下来,除了将一部分精锐成员调入主力军团外,其余的暂时驻留在不同的军事管理区内,变相的相当于每个军事管理区有两个师级编制。
这是为了接下来落凤镇在徽省的扩张做准备的。
现在落凤镇已经在徽省立足,要不了多长时间,整个徽省都将落入落凤镇的掌控之下,到那时候,落凤镇的军事管理区绝对不止四个,与其现在将这些守备军解散到时候再从新组建,还不如将他们先行保留,到时候直接开过去。
在机构等级的背景下,人员身份的高低主要便是与军队中的职务高低进行判断。不过在职务之上,还有一套军衔制度,这主要是为了解决军事院或者各军文职人员进行的一项辅助制度。
比如参谋部中的某一个参谋,其手下并没有带兵,自然不可能是什么班长、排长或者营长什么的,但若将对方当成普通士兵使用,恐怕也就没人愿意到参谋部干事了。
因此,这套军衔体制是完全贯穿在所有军队军人中的。
对于这条军衔体制,李万山等人借鉴了世界各地的军衔,又稍做了一些调整。
这一整套的军衔是:列兵、下士、中士、上士,上士之后军衔便有了变动,一个是从一级到九级军士长的士兵体系,另一个则是从少尉到上将的军官体系。
按照陶宇提交的这套军衔体制,任何人进入军队,都必须从列兵开始干,升到上士之后,如果适合指挥、管理,则走军官体系,如果只是个人战斗力强大,不适合指挥、管理,那就只有走士兵体系。
从权利上来讲,士兵自然是无法与军队相比,但在这套体制中,九级军士长的社会地位绝对与上将是一致的,可有一点也非常明了,升级九级军士长绝对比升级上将难多了。
一个是靠指挥作战提升个人能力,一个只能靠个人拼杀提升自己身份,一场战争下来,绝对是指挥作战的人获得的功劳更高,这一点无可否认。
不过现在落凤镇的军队已经基本成型,所以如果现在也完全让所有的士兵、军官都从列兵开始提升军衔,那无疑是很扯淡的事情。所以,在制度确立下来之时,对现有军队战职者进行授衔就没必要完全坚持这个标准了。(未完待续)
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