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第四节 问题与分析（第1页）

““互联网+”医疗健康的应用与发展研究（..）”！

第四节

问题与分析

目前，大数据的应用和发展过程中存在的问题和挑战主要集中在个人隐私保护、技术保障和数据开放等几个方面。

一、个人隐私保护

在大数据时代，目前已产生的大数据中包含了各种个人信息数据，所以个人隐私数据的保护是大数据应用发展过程中必须面对的问题。

2014年7月份，美国Facebook公司就受到了美国数字隐私保护组织的指控，因为Facebook进行了一项研究，用于揭示用户的情绪是否会被网络上展示的正面或负面内容影响。另外，国外已经有人提出个人是否拥有被遗忘权，即个人是否有权利要求数据商不保留自己的某些信息。2014年5月13日欧盟法院就对谷歌的“被遗忘权”案件作出裁定，判决谷歌应根据用户请求删除不充足的、无关紧要的、不相关的数据，以保证数据不出现在搜索结果中。这说明在大数据时代，加强对用户个人权利的尊重是大势所趋的潮流。

而我国目前现有的隐私保护法律或政策还无法保障大数据中与个人隐私相关数据的安全。为了顺应大数据时代的发展要求，我国亟须进行相关法律法规的制定。2013年底，全国人大通过的加强网络信息保护的决定应该是一个良好的开端。

二、技术保障

目前，大数据技术在应用与实施过程中会遇到一些技术方面的困难与挑战，主要集中在大数据生命周期的四个环节中：

首先是数据收集。因为大数据平台的数据来自各种终端和系统，这些数据都是异源甚至是异构的，在数据收集过程中需要给数据添加时间和位置标识，必要时还要与历史数据对照，这对平台的数据采集能力是一个很大的考验。

其次是数据存储。为了实现低成本、低能耗、高可靠性的存储方案，通常需要采用冗余备份、分布式和云计算技术，并且在存储前要对数据进行过滤、去重、打标签、分类等处理，这个过程需要解决一系列的技术问题。

第三是数据处理。有些行业的数据相当复杂，它们往往会涉及上百个参数，而且还需要进行多源异构的、多实体的和多空间之间的动态交互，这些数据处理的复杂度非常大，所以可能需要采用更新、更先进的图数据库等技术。

第四是数据分析结果的可视化呈现。数据可视化也是非常专业的一项技术，实施过程难度比较高。

三、公共数据开放

数据开放对大数据的发展意义重大。因为目前世界各国政府都掌握了大量的数据，通过公布其中的公共数据，可以吸引更多具备大数据技术的社会力量和公司加入到大数据价值挖掘的行列中，以充分发挥这些数据的作用。目前，各国政府都相继制定数据开放相关的政策法规，并推行了各自的数据开放项目：

1．英国政府已经在开放数据领域树立起领导地位。他们早在2011年11月就发布了对公开数据进行研究的战略政策并进行了相应的投资。

2．2012年初，印度联邦内阁批准了国家数据共享和开放政策，以促进政府拥有的数据和信息得到共享及使用。

3．2013年，八国集团（美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大、日本及俄罗斯）签署了《开放数据宪章》。

4．2013年5月，奥巴马总统签署了《政府信息公开和机器可读行政命令》。

5．2013年6月，日本颁布了《日本再兴战略》，提出开放数据。

6．2013年8月，澳大利亚政府信息管理办公室发布了《公共服务大数据战略》。

7．2014年6月，美国FDA的公共数据开放项目OpenFDA正式上线，并首先开放了2004—2013年间300万份药物不良反应报告数据。

在我国，教育、交通、医疗、气象等很多领域的绝大部分数据都掌握在政府行政部门或事业单位内。目前，某些省市对公众开放了一些领域的统计信息，但是这还远远不够。中国政府亟须制定相关法律法规以推动公共数据的开放，如果没有这方面的保障措施，中国在大数据行业应用的发展将远远落后于已经进行公共数据开放的国家。

在医疗行业，目前我国的医疗大数据的开放主要面临两个难题：①医疗行业信息化还处于建设和完善阶段，所以数据公布还言之尚早。我国卫生信息化发展至今，各地已经开始探索建立以电子病历为核心的医院信息平台、以电子健康档案为核心的区域人口健康信息平台、发展远程医疗等。但是由于技术、标准规范、信息安全及机构和业务部门之间的协调等因素，互联互通的成熟度还较低。②政府部门以及医院对数据开放存有顾虑。如美国最早公布的是300万份不良反应和医疗过失记录，而此类记录是在我国是非常敏感的信息，国内政府和医院会因为声誉、业绩、前途等因素对此类信息进行隐藏，目前公开难度很大。