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第三卷 第四十九章 策略体现水平（第1页）

第三卷第四十九章策略体现水平

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市委组织部长来了，县里的常委们没谁不想套套近乎?所以晚上吃饭的时候，陆政东让在家的常委们都参加了。

常委们虽然不知道怎么回事，但是之前都看出了丘成云情绪不好，心里也在揣测着宜蓝的什么工作让邱部长很不满意，不过待到陆政东和邱部长谈完，邱部长完全像换了一个人一般，心里都暗自疑惑：也不知道陆政东给丘成云灌了什么汤，丘成云的情绪就像变了一个人似的。看来陆政东还真是有办法。

陆政东却是没那么想，如果能够有机会在刘建中面前畅谈这些事情，应该还是不错，但是他几次邀请刘建中道宜蓝来指导工作，刘建中都还没有踏足宜蓝，而且每次给刘建中汇报工作的时候，刘建中也并没有兴趣听取这样一些实际的事情，

其实丘成云在市里的处境也比较微妙，组织部长看似掌握着下面广大干部的生杀大权，但是那必须要建立在和市委书记保持良好关系的基础上。

对于市委书记来说，一个贴心的组织部长也能加容易实现其人事意图，所以一个组织部长、一个市委办公厅秘书长，往往是要安排自己贴心的人。如果这三驾马车良xìng运行，市委书记的意图就容易贯彻下去，这个市委书记当起来顺手，

但眼下的情况显然不是，丘成云从大系统来说，也还是属于孙伟阳的贴心人，对于这样重要位置的“前朝遗老”，刘建中未必就很放心，看刘建中的作为，丘成云搞不好就好挪挪窝……

这样的饭桌一般都不谈正事，虽然丘成云有言在先，只喝一瓶酒，不过丘成云心情不错，后还是喝了两瓶白酒几瓶啤酒。

晚饭之后，陆政东就把丘成云迎进招待所的小会议，汇报关于机构改革的事情。

丘成云的脸上也恢复了严肃，虽然陆政东在如何提高农民生活水平上给他留下了深刻的印象，但是对于宜蓝的机构改革，丘成云也不敢乐观。

机构改革事关众多人的将来和切身利益，这么多人所谓的发扬风格，顾全大局，这基本上是不可能。

这样的情况下其困难就可想而知，但是作为上级领导，丘成云肯定不会提困难，而是要提如何克服困难的问题，如何克服困难，实际就是一个策略的问题，有一句经典语录，政策和策略是党的生命。下面的干部对此的通俗解释是，困难是用来克服的，只要愿意想，办法总比困难多，为了实现政策意图，往往会采取各种策略。而采取合适的策略，那就是考验个领导者的水平的时候。

对于这次机构改革，为了大限度的减小改革对正常工作的不利影响，下面县里几乎不约而同的都采取了刀斩乱麻的方式，谁都清楚，拖得越久，压力就会越大，但是如何刀斩乱麻，这也是费城考验人的。

丽都县在机构改革上就是在这个问题上惹出了风波，丽都县委动作是又又猛，制定方案之后很就确定了调整、分流措施。但是由于在策略上出现了失误，麻烦就接踵而至。

不少离退休的老干部的女亲戚当年照顾进了党政部门，这部分人文化水平低，综合素质和能力也偏下，县里为完成市委市zhèngfǔ下达的目标，把这部分人也作为主要的清退对象，这引起了早已经退休的老干部们的强烈不满。

这也就罢了，丽都县里拿这些人开刀，肯定也是找的退了没什么影响力的这一类人开刀，但是丽都县又犯了一个错误，对于整体转为企事业单位的主要领导过早的公布其单位主要领导不变，也变成企事业单位的人。

从行政单位变成企事业单位，这些单位的领导虽然嘴巴上说，服从大局需要，虽然企事业单位一样还有机会往上进入党政部门，但起步都比别人低了，需要付出大的代价会有那么一点希望，心里都觉得非常失落，对机构改革工作就显得比较消极，甚至还有个别的很抵触。导致各种工作没做到位，就留下了隐患。

还有就是分流安排上照顾关系太多，又太过集中于现任领导的关系，一些有能力没什么关系的年轻干部几乎是一刀切的去很差的单位。这也引起了这些干部的极度不满。

虽然在高压政策下，这些人不敢公开反对，但是却都是憋着一肚气，和普通的工作人员全都站在一条战壕里，拧成一条绳抵制着。

老干部不满，年轻干部不满，分流的人员本来就不满，这几股力量一汇集在一起，那就是一股不可忽视的力量。

老干部们都退了，无所畏惧，就给省里市里告丽都县里的领导在机柜改革中徇私舞弊，普通人员就不用说，反正结果已经不能再坏了，也就豁出去了，跑到省里市里上访。

结果闹出了不小的风波，事实上市里的其他几个区县以及市里都在这次机构改革中出现了不少的问题，丘成云也担心宜蓝出现这样的状况，不过，随着陆政东汇报的深入，丘成云却是越听越惊喜。

其实宜蓝面临的机构改革难题和其他县都差不多，但陆政东显然在策略上有针对xìng，

就主要抓住几个关键点，一是稳住整体撤掉单位和整体转为企事业单位的主要领导，这这方面，陆政东采取的策略是，把这些单位的有影响力的主要领导也纳入其他党政部门领导的候选名单之中，能够在候选人中胜出主要就是看他们在机构改革中的表现。这对这些人来说也是一种安慰。

虽然这些部门的领导也清楚，他们能调离本单位的机会很渺茫，但是总还有一线希望，有这么一点希望，肯定还是要努力去争取的。

其二就是在难处理的领导的关系户问题上，陆政东也是费了一番心思的。每个地方的关系户都不少，要把这些人完全按照要求六亲不认的jīng简掉，就是陆政东想这么干，下面肯定也会阳奉yīn违，即便是陆政东采取极其强硬的措施实现了这一目的，但后果可能就是陆政东这个县委书记今后的工作就得不到足够的支持了。

这些关系户陆政东不得不有所考虑，但是陆政东还是考虑到要任用和提拔有能力、富有朝气的干部打开局面，推进工作，表示要从组织部的考核和各部门推荐的人中选拔一部分人充实到一些党政部门之中，这既是从宜蓝的发展大局和宜蓝工作的全局考虑，同时也是给给那些有能力的年轻干部和工作人员留了一条路，让他们也能看到一线曙光。

宜蓝的改革也是刀斩乱麻，但是中有慢，急中有缓，把矛盾分化、缩小，加上又让大家看到纪委是实实在在的参与到这次机构改革中来。若是有人在这样的关键时刻不安分，那纪委绝不是用来威慑，而是会采取严厉的措施的。

开始的时候，丘成云还以为陆政东这么只是因为这个，直到听到陆政东要大力动员zhèngfǔ人员下海经商之后，回过未来：宜蓝县里煤矿多，原来有不少普通干部和工作人员和煤矿有牵连，经济状况应该不错，在这个时候恐怕也为那些分流的人员所嫉恨，与其被人捅出来，还不如主动腾位置，而且这些有下海经商的资本。

即便没有人检举揭发，让纪委全程参与机构改革，恐怕也是想利用这样的机会把这些人清除出党政部门，这也是一种特殊的“动员”党政机关人员下海经商的方式吧。

这样让这些人腾出一些位置，陆政东也就有大的活动空间了。

一手软，一手硬，这样两手抓，而且陆政东还很有策略的把压力和矛盾分解到分管的副职身上，当然为了调动这些人的积极xìng，也给了他们推荐权，既让这些分管领导在有压力的时候有动力，同时依然牢牢的掌握着人事任命的绝对主导权……

刘建中担心的就是陆政东在宜蓝给他捅出大篓，虽然宜蓝没有反映什么，刘建中依然让他走一趟，显然是非常不放心陆政东，现在看来，几个县中只有宜蓝的情况却是好的。

这从他到宜蓝县里来并没有在其他县里看到那般乱糟糟的样，县里的干部也没找上门来找他告状，就可以充分的看出陆政东这些策略是很有效果的。

丘成云不由暗道，他原本以为还算是比较了解陆政东的，原来孙伟阳力主提拔陆政东，在他看来主要还是看重陆政东在经济方面的能力和富有开拓jīng神，但是其劣势也是很明显的，就是人年轻，在老成持重上肯定是有些欠缺的，这样的缺陷是一个干部要走上重要领导岗位的死穴，不过现在看来，他的这个想法，包括刘建中的这样想法都是很偏颇的。

陆政东这几招还真是够老辣的，很有政治手腕，若真要论起老成持重，比之其他几个县委书记还胜出一筹，而要论起开拓jīng神和做事的能力，那就胜其他几个县的县委书记不止一筹了，这一趟宜蓝之行还真不虚此行，让他对陆政东有了深的了解……

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