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有趣的是,提出这套管理办法的,正是冯承乾。
也就是说,宋靖国的认识与冯承乾的想法不谋而合,即中国要在短期内实现工业化,建立起完整的工业体系,就得由国家推动,由政府出面集中社会资源,优先发展重点工业,si营资本只是辅助力量。
当然,宋靖国出面,也就不需要冯承乾来强调这个问题了。
只是,冯承乾看到了一个宋靖国没有看到的问题。这就是,实现工业化,将伴随产生巨大的工业生产力,而消化掉工业生产力,才是推动工业化的关键所在。说得简单一些,如果工厂生产出来的产品没有销路,那么工厂的产能就提不起来,也就不可能以再投资的方式扩大生产规模。
为此,就得创造一个市场来推动生产。
仅仅依靠市场的自然发展,显然办不到。
事实上,在工业化初期,所有国家都面临着同样的问题,而且都找到了有效的、或者收缩行得通的解决办法。比如,英国在工业化初期就通过扩大殖民地、向海外倾销产品来推动发展,而德意志第二帝国则是通过巨大的国内基础建设来推动工业发展,日本是利用军事建设来推动工业生产。
以当时的情况,应该向日本学习。
别忘了,冯承乾一开始就提出,三十年之内的发展目标都是为下一场战争做准备,因此增强军事力量应该与同业化同步进行。
只是,冯承乾没有向日本学习。
原因也很简单,日本的国情与中国完全不一样。
做为岛国,日本几乎不用考虑基础设施建设。
拿国内运输来说,日本完全、或者说重点依靠海运,对陆地运输的需求并不高。问题是,中国不是岛国,而是典型的大陆国家,不管是海运与水运,都不可能取代陆运。
显然,中国与德意志第二帝国的国情比较相似。
正是如此,冯承乾选择了德意志第二帝国的发展模式,即通过大规模的基础建设来推动工业发展。
这方面,重点又在交通设施上。
当然,这么做有一个非常突出的好处,即可以让国家现代化深入民间,让所有人都感受到工业化带来的好处。更重要的是,当火车、
汽车、轮船等出现在全国各地,更能让所有人感受到国家正在变得强大。
对于已经沉沦了数十年的中华民族来说,对国家强大产生的自信比什么都重要。
中央政府改组之后,宋靖国首先提出以钢铁、机械、重装备制造、
化工、船舶、机车与车辆制造为核心的工业发展计划。随后,在冯承乾的推动下,中央政府通过了全国铁路发展规划。
当然,这还只是规划。
至少在这个时候,只能在中央政府控制的范围内加以实施。
要想推广到全国,首先就得铲除割据军阆。
正是如此,中国的工业化与现代化,必然与统一战争一同前进,而战争本身也是一个巨大的工业产品消耗市场。
只是,在如何实现统一的问题上,冯承乾与吴铁生产生了分歧。
吴铁生认为,必须首先攻占东北,打败东北军阀,才能把最具威胁的外来干涉力量挡在国门之外,也才能顺利铲除其他军阀。事实上,这也是冯承乾回国之前,吴铁生一直坚持的统一方针。
冯承乾没有反驳吴铁生的观点,只是认为应该首先平定南方。冯承乾的观点很简单,即进军东北,必然与日本为敌,即便在德意志第二帝国的支持下,胜算不会太小,但是也不能防止日本不会直接出兵干预。如果在东北耽搁的时间太多,除了耗费军力国力,还会动摇中央政权的地位,使其他军阀更加难以收拾。更重要的是,仅以山东、
直隶、河北等地,收复东北十分困难。在扫dàng了南部地区,统一了大部分国土之后,再集中力量进军东北,自然事半功倍。此外,还有一个非常重要的原因,即进军南方,中国海军能够做出贡献,而进军东北,海军的作用将非常有限。
最终,吴铁生做了让步,冯承乾也做了让步。
按照两人协商的结果,在一九二一年年底之前,不重点放在南下上。如果到一九二一年仍然没有能够统一南方,就必须挥师北上,不然东北军阀张作霖肯定会在日本的暗中支持下坐大。
一九一八年七月一日,南征军成立,南征战争开始。!。
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