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两镇合并正式启动后,各种事情,各种千头万绪。
沈淮对鹤塘镇的干部了解不多,要发现他们的长处,压制他们的短处,要让他们尽快的融入新的集体里来,都需要花大量的时间去接触、去了解。
镇领导班子合并是一方面,下面的七站八所合并,则是更大、更复杂的一摊子事。麻雀虽小、五脏俱全。除近三百名中小学教师外,鹤塘镇吃财政的行政事业编制人员也有十人,人数甚至比编制精简后的梅溪镇还要多。
为解决机构臃肿问题,沈淮一方面要求原鹤塘镇有兼营行为的人员脱离编制;一方面提前成立社区服务站、环卫所、市政园林所等具备城市功能的公共服务性机构,还在蔡家桥村西南角沿梅溪河汊口区域,划地成立园林公司及相应林木种植基地,分流冗员,吸收剩余劳动力;一方面更大范围的鼓励人员自主择业或创业,由镇上给予一定的补助跟创业支持。
经过整合压缩,到十月中旬,梅溪镇政府的行政事业编制,控制在一百二十人以下。原鹤塘镇下属站所负责人,在合并后,统统担任副职,还会视情况进一步的淘劣留良。
好在梅溪镇党员干部享受的福利、待遇要高过鹤塘镇一大截,即使合并过来,鹤塘镇的干部地位有所下降,怨气倒也不是太大。
鹤塘、梅溪以往都很穷困,早初除了杜建、袁宏军等少数人可能有大的好处可捞之外,其他人想贪污受贿,都没有门路。
往年,鹤塘镇普通干部一年的工资奖金,加起来也就四五千元的收入而已,甚至远不如梅钢的一线工人——他们更多的时候比普通老百姓好的,也就捞个吃喝,肥个肚子肠胃,但也要熬着基层工作的辛苦。
解决冗员只是一方面,沈淮还计划将鹤塘镇区全部推平掉,为工业园区往东整体推进,置换出更多的工业用地及发展空间出来。
这样,包括占地一点六平方公里的鹤塘旧镇区以及夹于鹤塘镇区、工业园之间的朝东埭村,梅溪镇工业园就能够整体往东扩张八平方公里。
当然,除了朝东埭村三百余户村民外,鹤塘镇区范围内还有八百余户居民都要迁出安置,还有村小、镇小、镇初级中学、卫生所、敬老院等机构需要迁出合并。
这些工作要想得到顺利的推进,都需要额外有大笔的资金投入进去。
长青集团与海丰实业进行为期达三个月的考察跟谈判之后,最终决定在梅溪港工业园投资建设机电生产基地,十月上旬为两百亩的工业用地,缴纳总数达八百万、差不多跟市开发区同等级别的土地款及工业配套费用——加上梅钢南拓、梅溪电厂、鸿基灯饰、紫萝新厂区建设等项目,梅溪镇同期获得土地价款,总计高达六千万元。
其中梅钢南拓的贡献最大,前后为码头等工程缴纳的土地款就高达三千五百万元。
一方面是梅钢为将来的发展需要储备大量的工业用地,一方面沈淮考虑到梅溪镇要想高速发展,就必需要有大量的资金支撑。
梅钢在七月产能扩张之后,需要一定平缓期把管理上的工作进一步的做细,质量管体系认证工作也同步在推进中。
由于梅溪电厂有东电负责投资建造,使得梅钢在七月之后的利润,差不多都以每个月六七百万的速度快速积累。
梅溪镇作为政府部门,直接向金融机构贷款受到严格的限制;要是从梅钢直接抽取大量的利润,又会限制梅钢资产规模的扩张。
在七月之后,沈淮就使梅钢正式大规模储备工业用地,将储备地规模扩到一千亩,这样就使得梅钢七月之后产生的大部分利润通过缴纳土地款的方式,转移到镇上。
梅钢获得工业储备用地后,可以并入资产进行核算,不会影响资产规模的扩大,同时可以拿工业储备用地,向金融机构获得相当额度的贷款;而提前储备工业用地,也能为将来的扩张节约大量的前期时间。
同时,梅溪镇从梅钢等企业获得大量的土地款,则可以更大规模的建造集中居住区,用于村民及旧镇区居民的拆迁安置;也为能工业园区修造更多的道路,完善的水电路网,以及进行河道疏浚、排水、排污工程设施的建造,进一步的扩大工业园的规模及完善工业配套能力。
十月中旬,除了工业园内西陂闸路、李社路、滨江路等两纵一横的园区公路开始建造外,还同时在梅溪河东岸启动沿河公路的建造。
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