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第234章 自封投柜（第1页）

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严大中出去了，赵和接着对韩荣说道：“韩堂吏，刚才在大堂你都听到二公怎么说了，今年夏税征收在即！要保证夏税正常征收，就要保证春耕的正常进行，从今天开始，你带着手下开始逐乡镇劝农，一定不能误了农时！”

户房虽然有管理劝农这一条，但实际上各地农民都是自己种植，官府只对你交多少税感兴趣，对你种的什么完全不管。

不过既然户房有这一条职责，刚才赵和都已经答应李继，韩荣没办法只好躬身接命。

赵和对所有人说道：“诸位，赵某初来乍到，还需各位支持！赵某保证，只要诸位配合赵某工作，赵某以后必定有所补报！如果有人延误夏税的征收，到时可不要怨赵某不讲人情！”

俗话说得好，新官上任三把火，谁都不想被赵和这个新官给点上火，所以屋中所有人都躬身齐声说道：“请大人放心，我等必效死命！”

赵和知道这帮家伙一个个都言不由衷，不过没关系，以后的时间有的是，赵和有机会收拾那些不服从自己的手下。

这时严大中与那个吏目抱着一摞子账本回来，叫道：“大人，万历四十二年到四十四年的账本拿来了，但票据留存太多，大人想要看那年我们在去拿来！”

赵和点点头，转身进了自己的小屋，有杂役为赵和奉上茶水，然后退了出去，让新上任的赵大人自己在屋中查账。

赵和先拿起来最上面的万历四十二年的账本，打开看了第一眼，赵和就是一皱眉头。倒不是赵和看出来什么问题，而是这本账本中的记账方式极其原始，使用的是单式记账法。

单式记账法就是俗称的流水账，这种记账法很简单，不分收支，将所有的经济活动记下来即可。不过明代的单式记账法也已经发展到最终阶段，已经出现月结、季结、年结及会计审计报告，还算是比较正规。

不过这种单式记账法查找起来十分麻烦，因为一月的所有经济活动都记载这里面，要想找到需要的数字真是如同大海捞针。不过在明代中后期，因为经济规模发展，从唐宋时代流传下来的单式记账法已经不能适应当时的经济规模，所以出现了更加科学的复式记账法。

复式记账法就复杂很多，讲究收支平衡，借贷相等。比如说户房给工房拨了一百两银子兴修水利，这一百两要在户房的账本上记录拨付，同时在工房的账本上记录收纳。还有工房使用这些银子的同时必须要有各种相关证明，比如购买木材的收据、工人的工资证明等等。

复式记账法虽然复杂很多，但基本上保证了可以追查到资金的流向，使做假账的难度成倍提高。

赵和学的就是财经专业，如何不知道单式记账法的坏处？不过他今天不是来查账的，而是想要看看这三年的全县税收到底是多少。

既然账本是流水账，赵和也就没了看的必要，他直接找到万历四十二年的会计审计报告，明代俗称账票，开始翻看起来。

账票上记载的很清楚，这一年的收支情况。赵和不看支出情况，直接翻到收入情况开始细看。

万历四十二年全县夏税收入七万三千八百二十四两五钱六分银两，秋粮三十万八千七百五十六石八斗，现在基本上一两银子一石粮食，这么说整个常熟县一年也就能收上来不到四十万两白银。

赵和翻到夏税的那页，上面明确的记载了夏税中的所有款项，除了土地税与人头税外，还有其他门摊税、商税等等，七七八八一共十多种。

赵和看了看各税种的税额，其中土地税与人头税最多，占了夏税的大头，商税、榷税也不少，一年足有上千两，可是门摊税就有些少的可怜了，只有五十多两。

门摊税相当于后世的营业税，只要县城内的商户开门做生意，每月都要交钱。这种营业税在后世向来是地方政府征税的大头，怎么到了明代就这么低呢？

如果常熟县内百业凋敝倒也说得过去，可是县内商户足有上百家，一年才收了五十多两，那岂不是每家商户每年只收了五钱银子？

赵和用手指点击这个门摊税，心中有了主意。赵和要想改革夏税，必须要找一个税种先行做出样子，要不县令杨涟绝对不会让他擅自改动税制。而这个门摊税全年只有五十多两，不疼不痒的正好可以拿来练手，想到这赵和决定就拿这个门摊税开刀。

至于如何改革赵和早已经想好了办法，这就是在清朝出现的自封投柜制度。

自封投柜制度是出现在明朝中后期与清朝前期的一项税费改革制度，由于催赋与征收之权在胥吏，所以经常出现额外需索数倍于正额的现象，所以在明朝中期，河南等地有的府县实行自封投柜制度，以杜绝胥吏中饱之弊。

这种制度非常简单，就是在县衙等地设立公开的钱柜，令纳税者将应缴钱粮注明姓名及田赋银数，自己封好投入柜内，并收取收据。从收费到入库，那些胥吏并没有机会触碰银钱，所以极大的缓解了民间矛盾，同时因为没有胥吏上下其手中饱私囊，朝廷税收也得到了增加。

当然想要杜绝贪污是不现实的，不过自封投柜制度算是古代比较完善的征税制度。赵和在明清赋税史中学过这一项，在去年收取榷税的时候，发现常熟还是胥吏经手银钱，所以才准备在常熟县推开这项新政。

不过和所有事情一样，要想办好这件事就要一个自己人来领办。现在赵和初来乍到，户房的人虽然听话，但赵和可不敢放心使用。自封投柜这件事是赵和第一次独立办差，自己将来能不能打开局面全看这次，所以这次一定要找一个稳妥之人才行。

赵和不准备使用户房的人手来收取榷税，他决定使用去年自己收取榷税的快班手下，同时赵和准备让赵富贵接替自己当这个役头，来负责具体收税事宜。