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刘禅闻言,一时头大,理不清头绪,只得皱眉问道:“士载,可有应对之策。”
邓艾胸有成竹道:“办……法……办法当然有。近十万流民每天吃、喝、拉、撒开支甚巨,如果不及早安置,不仅不能及时发挥作用,还会造成死亡病故,继而发生动荡,成为不稳定因素,反倒不美。目前,我们当务之急,必须及早解决军需和军力,而要充分发挥屯田作用,生田肯定不成,估计连基本温饱都不能保障,更不用说有余粮上缴,遑论上阵打仗。”
“那该如何是好?”刘禅问道。
“少主,勿……勿忧,必须马上开始屯田,诸多问题便可迎刃而解。如此,流民就可以入则为农,出叫成军。屯田之后,这十万流民就可立马安置,治安动乱消弥于无形,半年内可得军需,同时挑选强壮者、胆壮者、有志者万余,稍加训练,即可成为郡兵,再加以精选,数千精兵唾手可得。”邓艾道。
刘禅惊喜的发现,说来奇怪,邓艾如果不紧张,讲得急速,口吃就不知不觉消失。
“士载年纪不大,见解当真不凡。”赵云赞不绝口。
“是的,士载大才,公嗣真是慧眼识珠,大浪淘金。”庞统赞道。
刘禅目光耿耿,看着邓艾笑道:“士载确实不凡,稍加历练,假以时日,必成军政两界精英,请继续献策。”
“少主和两位大人谬赞了,艾愧不敢当。要安置好这十数万流民,至少需五十万倾,耕作过三五年以上的熟地和肥田方可。问题是哪里有如此多的熟田?”邓艾道。
“士载勿忧。”
阎圃微微一笑,笑道:“别说五十万倾,就是一百万倾,也不在话下。”
刘禅一阵惊喜:“阎先生,此话当真?”
“当然!”阎圃回答得很干脆。
“那,那,真真……是太……太好了!”邓艾一激动,又开始结巴了。
刘禅道:“你是如何做到的?”
“没有其他,不过是未雨绸缪罢了。这数年里,我亲自带人或派人深入勘察汉巴境内的露田、草田,堪舆可供利用的水道、水利设施、道路,制定开发振兴汉巴方略,基本筹备完毕。但是张鲁热忱于修道和享乐,毫无进取之心,故而方略废弃搁置至今。现在既然投诚刘皇叔,当为明主复兴汉室效力终生。”
刘禅躬身拜谢道:“阎圃先生高瞻远瞩,深思熟虑,殚精竭虑,禅万分敬佩。”
“先生高义,我等敬服。”众人也一齐敬礼致谢。
“圃愧不敢当。我们当为主公和少主公之前驱,致力复兴汉室。”阎圃回拜道。
“离也有一问,荒地熟田用于屯田,那原住民之田如何归还?”林离问道。
“问,问……得好。”
邓艾道:“可颁布政令,彻底厘清田亩之后,三至五年归还。广泛号召组织广大原住农民开垦新田地,谁开归谁,三年免租,每开垦十亩官府予以适当的奖励。三五年后,所新开田地已变成熟田、肥田。届时,汉中郡已蓄备有足够的田地,归还原住民田地问题也迎刃而解,他们要旧田或新地全凭自己意愿。第一批流民也可以按照均田制授田,安置到新垦之土地上作为普通的农民生活。按照天下大势走向,只要国家一天不统一,每天都会产生新的流民,那么我们的屯田就会持续进行下去。”
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