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第731章 南巡讲话（第1页）

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五月的京畿，漫山遍野山花开遍。

京师东边的通州，地位向来显赫，尤其是到了如今，更有一京二卫三通州的说法。整个华北地区，京师第一，天津第二，通州排到了第三，甚至超过了河北省府保定。

通州处于京师东南，也是京杭大运河的北端，京师的东大门。

一府三县人口破百万。

西接京师，东接天津，南临保定，位于永定河和潮白河冲积洪积平原，地势平坦。境内大小河数十条，运河蜿蜒，势若游龙；潮白河碧波千顷，渔歌唱晚。

到了如今，通州不仅仅再是连通京师的天津的中继站，也不仅仅再依靠转运。如今通州是京畿重点打造的轻工业基地。

也是改组后的内阁最新提出的环渤海经济圈的核心枢密位置。最新的内阁会议上，首辅袁继咸首次提出了要发展环渤海经济圈的说法，这个环渤海经济圈，指环绕着渤海以及黄海的部份沿岸地区所组成的大片区域，这个环渤海区也是最重要的京畿地带，北部沿海的黄金海岸。

环渤海地区将北京、天津两大直辖府以及河北、山西、山东、辽宁、漠南部份地区包括在内。

主要是以京津冀为核心，以辽东半岛和山东半岛为两翼。

在当下南方沿海地区经济越来越发达的时候，做为大汉政治、军事中心的北方，当然不能落后。为了发展京畿经济，最终有了这个五省二府联合开发的环渤海经济区。

在内阁提出的这个环渤海经济开发计划里，通州是重要的一环。北京、天津、通州、张家口、唐山、秦皇岛、登州、青岛、烟台、大连、旅顺、营口等诸多城市，都被列为了首批重点开发城市。

每个城市都各有侧重，如顺天府最东北的遵化。这里过去就曾经有规模极大的遵化铁厂。大汉立国后，重点发展煤炭钢铁工业，遵化便成为了大汉五大钢铁工业基地之一，论规模且还排在汉口、丰州、佛山、鞍山四大钢铁镇之前。

天津重点发展的是造船业与出口贸易和海运，通州发展的则是运输和纺织等轻工业。各个城市，各有侧重。内阁将在政策上给予指导以及扶持。

渤海经济圈计划后。内阁还在拟打造长江三角洲经济区和珠江三角洲经济区。

可以看的出，新组建后的内阁，已经准备放开手大干一场，全面加强经济建设了。

但就在这个时候，一片大好的时候，通州一个鞋厂出了问题，却惊动了皇帝。刘钧甚至还在端午节后，召集了内阁以及直隶和顺天府的重要官员，组成了一个庞大的视察队伍悄无声息的降临到了通州。

短短几天时间。刘钧带着一众朝廷和地方高官们，视察了通州上百家企业。纺纱厂、织布厂、皮革厂、皮鞋厂、制衣厂、食品加工厂。

通州的官员这几年还是干了不少实事的，他们建立了数个崭新的工业园，把那些相关的企业都安置在了一起，比如鞋服工业园，里面不但有制鞋制衣厂，还有相关的制革厂、中底、大底厂、鞋垫厂、鞋带厂、扣子厂、饰件厂等等，充分的发挥了产业优势。做成了上下游的产业链条。

官府甚至还组织了许多附近的百姓，扶持他们建立了不少的家庭加工作坊。为生产厂家作代工生产外外加工服务，大大帮助订单多生意忙的工厂解决了用工不足的一些麻烦。

但视察的过程中，也暴露了许许多多的问题。

比如工厂普通的有压工人工资的情况，多数都没有按月发薪，有的甚至半年发一次，一年才发一次。年底还要压薪水。另一个就是加班时间长，且多数没加班费。还有工资普遍偏低，工人们在厂里一天得干十多个小时，起早摸黑，结果往往平均薪水还不到三元一月。

另外还有一些问题。则是官府没能给东厂们提供更多服务，比如厂子生意好，订单多，想要扩张，但资金不足，需要借贷，但银行方面融资困难，甚至各种批文等多。官方没有主动的帮助厂家解决融资的问题。

还有就是官府各种名目的收费，什么卫生费、治安费、巡逻费、检查费等等名目很多，厂家额外承担的这部份负担很重。甚至还经常有衙门上门来罚款，商人们有时苦不堪言。

在通州的知府衙门，刘钧跟一众大臣们总结这次的视察结果。

“中央和通州地方为通州定位发展轻工业和运输业，这是很准的，背靠着北京、天津两个百万人口大城，周边又是渤海圈这个北方最繁华的圈子，天津发展轻工业有很大的优秀，有极好的前景。但也有许多问题被你们忽视了。”

“这次微服视察，许多工人都在感叹钱难赚，工作太累，老板总是拖欠工资、工资低、工作时间长。厂家则一直抱怨说用工慌，缺人，缺钱。官府不帮忙融资，各种批文难跑，衙门里各种摊派、罚款多，额外的成本很高。”

“还有就是三角债的问题，货卖出去款时间长，厂家又拖欠材料商和工人的工资，形成危险的三角债关系，一旦一环出事，就会危险上下游。”

刘钧希望朝廷中央内阁的那些官员们，在制定政策的时候，也不要只看着表面的数据，还得看看下面的具体情况。而地方上的官员，也需要更加务实，既要充当好管理者，也要做好一个参与者。

“我们现在就需要改变作风，还需要立一部法，立一部劳动法，明确用工单位和劳动者的权利责任关系，保障双方的权益，尤其是保障劳务者的权益。我希望在这部劳动法里，有明确的给出一个最低月薪标准，规定每天劳动时长，超过时长得算加班费。最低加班费每小时多少也得有个明确标准，节假日加班要双倍。工人薪水必须月发，不得拖欠，不得借故克扣。危险工种得有岗前培训，厂家还得为危险工种岗位工人购买工伤保险”

“我建议工厂最低工资标准定为四元起！”

“各地要专门成立一个劳动局，还要成立工会。专门为这些工人们提供权益保障。”