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赵桓的话再次让众人感觉到了一阵阵的惊诧,因为这个提议他们之前并不是不知道,但却不是唯一的一个选择。
“之前朕和众多爱卿商讨过很多的办法,也表达过用县州府的办法,毕竟这种情况和我大宋的情况也是最为合适的,不需要大动干戈。
但朕左思右想还是决定放弃,朕需要这大宋之人人人痛定思痛。
一县之中有县令一人,下设属官二人,县丞协助知县管理县政,主簿管全县粮税、户籍。
之后设立诸曹衙役全部为直属县令的小吏,并无官职,其俸禄由朝廷负责,以免让这县令的权利过于大了才是。
之前我等想要将州府的权利加大,设立直属朝中的州,与府路同级,普通州则是归宿府路之下,与县平级相处。
知州属官有同知、通判,分别掌财政、刑法、治安等。
当年隋之杨坚取消了郡守一职,以防郡守权力过大,与刺史相悖,如今我等打算将其更改,临时恢复州刺史与郡县之管。
当年先汉之时,一州刺史八百石,一郡太守两千石,但双方互不统属。
州刺史归属御史大夫有监察之权,郡太守直属皇帝有治理地方和兵权在握,甚至有下方任命之权。
郡守权利太大导致朝廷立足不稳。
所以当年那杨坚取消了郡守,如今朕觉得大可不必如此。
将刺史地位提高些许,并将兵权暂时归入五军都督府,然后降低郡守俸禄品级,使郡守归于州刺史之下便可,受刺史管辖。
同时将县归入郡下,减少文书流转的时间。”
赵桓说完之后众人也是被他这突然改变的话锋弄得有些犹疑,不过这也的确是个办法。
之前是把天下拆分成百多个州,类比于郡,然后一部分归于朝廷,一部分归于地方,然后设立诸府。
同时这府和州也不互相统属,部分次一等的散州并入府中,与县类同,大部分的府也同样是属于朝廷管辖。
这样一来地方倒是平衡了,但是这文书流转那仍然是十分的漫长,毕竟现在干什么都得靠战马。
一旦出现了战时,很多问题都是要讲究一个兵贵神速不可拖延,很多地方也不再好解决这个度。
如果彻底放开,那么地方割据你想不出现也就难了,如果不放开,那战事定然束手束脚。
不要低估人心的欲望,也不要低估敌人的智商。
而赵桓现在的做法那绝对不能是祖宗之法了,这就是一个战时过度!
所有问题全部按照战时来流转,一旦这个战时出现了改变,那么这一套就必须立刻更改,否则秦朝那二世而亡的例子将原模原样地发生在他这里。
李纲和赵鼎两个人嘴巴张张合合,最后都没有能够说出话来,而另一边的宇文虚中则是眉头紧锁,一副便秘了的表情。
“诸位,有什么想说的就直接说,莫要做出这般模样,好像朕让你们拉不出屎一样!”
“咳咳咳....陛下尊贵,不可...”
“闭嘴,朕最近头疼!”
“.....”
经过赵桓这般打趣了之后,众人也是轻松了些许,然后李纲这才敢站了出来。
“陛下这般想法,有这种决策自然是好的,我大宋自然应该知耻而后勇,收复失地再造华夏。
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