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第1239章 王在法下之帝崩（第3页）

为此，特设立大明宪法最高院，由资深的法官组成，一共十一人，专门判决宪法和处理皇帝有关的案子。

如果皇帝违法，最高法院判决，不管皇帝听不听，内阁和有司，都得遵照法院的判决，而不必理会皇帝的旨意。

也就是说，皇帝的旨意，不再是不可抗拒的天条。

同时的，这一次律法的修改，正式确定了大明皇帝对内政、司法的放权，确定了首辅治国，皇帝提名首辅次辅，都察院同意的规范，若首辅任内有失，皇帝想要撤换，亦需要得到督察院的支持。

至于司法，无论皇帝或者是首辅，都不得干涉。

如果首辅干涉司法，法院判决，首辅立刻下台，接受调查，而不必等都察院的表决。

……

王在法下是一件大事，不但对皇帝，对皇亲勋贵亦是很大的冲击，你想啊，连皇权都不能为所欲为了，何况他们？于是，隆武帝下诏成立“上都察院”，简称“上院”，上院和都察院同列，由皇室宗亲、勋贵后代和退休高官所组成，一共九十九人，不称御史，而称参议。

参议非考试，非世袭，其中三分之二的名额皇亲、勋贵公推，三年一任，任满再推，最多连任三届。

剩下三分之一，由德高望重、资历完整、没有入阁，或者是从内阁退下来的高官担任。

重大事务和重大法律，在都察院之外，上院亦要通过，否则也是不能作数的。

从此，皇亲勋贵不再是养猪，也可以参与到国家大政的治理之中了。

同样的，因为成为了参议，各个参议员也开始要接受社会和舆论的监督，在行使权力之外，亦担起了相当的责任。

对应上院，都察院简称下院。

首辅的重大决策案，都需要交到上下两院进行表决，取得两院的支援，如预算和法律的修改，乃至国家的大策，如果上下两院都不支持，首辅要不撤案，要不就下台。

如上下两院对同一个案子的表决结果不同，可有三月的协商、缓冲期，其间正方双方相互说服，三次表决，如果还是谁也不能说服谁，则由皇帝介入，进行裁决。

上院首任院长为永王朱慈炤。

……

“王子犯法，于庶民同罪。王亦有法。圣人几千年的理想，想不到竟然实现于当代！”

“陛下，古往今来第一圣天子是也！”

已经七十有二的黄宗羲，感慨无比，向北而拜。

……

王在法下，这是一项颠覆所有，庞大无比的法律工程，面对的压力非一般人可以想象。

隆武三十九年，以修订律法的功劳，隆武帝册封六皇子朱和坤为翼平郡王。

隆武四十一年，律法完成，上下两院的架构也都支撑了起来，隆武帝下诏，进翼平郡王、六皇子朱和坤为翼王。

同年，锦衣卫密报辽王和一些心有不满的宗室秘密聚会，似乎有图谋不轨的迹象，还秘密派人联络抚远大将军李定国。

隆武帝虽然重视，但并未立刻处置，不唯内外都在控制中，更因为他相信李定国不会作乱，也相信经过这么多年，军人不得干政的铁律，已经在军中渐渐形成，各项都有钳制，李定国麾下将领的家属，更都在京师之中。即便李定国本人糊涂了，以他巨大的威望，想要带兵作乱，帮助辽王夺嫡，但他麾下的众将，也是不会跟随的。

只要李定国安守本心，辽王无兵无权，宗室更都是空架子，或能图谋，但却无法不轨。

果然，不久之后，锦衣卫再密报，抚远大将军李定国不应，辽王沮丧落寞，已经是泯然矣。

同年，制定《皇位继承法》。

……

隆武四十二年，黑龙江将军吴三桂，安西将军周遇吉，先后逝去。

同年，罗刹国在欧洲战事失败，转而又把目光投向远东，不久，撕毁《尼布楚条约》，再次袭扰大明边疆。

新任黑龙江将军佟定方，率领边军出击，跨越北海，击溃罗刹军，将疆土再次扩大。

罗刹国乞和，双方约定新的条约。

这一年尾，蒸汽机出现雏形，各项科技蓬勃发展，隆武帝大喜。

……

隆武四十三年，堵胤锡致仕，张煌言进为首辅。

堵胤锡治国十年，天下大定，工商农业发达，科技发展，外贸昌盛，沿海的通商港口千帆万船，义务教育和改土归流深入人心，很多法律和制度得到了确定和规范，中外武功无敌，人口达到了惊人的三万万人，史称“孙堵之治”。

虽致仕，但隆武帝赏赐宅邸，准堵胤锡在京师居住