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沉寂了片刻,林毅贤眼前一亮说:
“动军使如何?”
“军使主掌军功勘核与奖惩,同时负有监察与军情禀报之责,如此重要军职,如何能动。”范勇问。
“动是当然不行的,可以不动,但是增加军使别驾的作用。”
“军使”不是朝廷派遣到军队里的使者监军,而是负责军队考功、奖惩与战绩核准的武官,同时有权利另行向朝廷禀报军情,在主将出现严重过失,或者瞒报军情的情况下,军使可以打小报告。
林毅贤建议添加军使的职能,赋予其“政委”的职能。
这样一来,军使掌握有军功考核与奖罚的权限,如果思想不端正,行为不检点的军卒,战功就会被打折扣。同时军使并不是一个好的差事,经常得罪人,所以军使也容易被其他将领和军卒记恨。
因此可以利用这一点,撤换一批军使,把他们换成自己人。
赋予军使思想政治工作职能后,军使将作为思想政治建设工作的重要军职,功绩考核大权让军使拥有更大的话语权和监督权,确实是一个合适的选择。
但是也有一个明显缺点,就是军使数量太少,只在“府”一级设立军使,也就是五千人才设一个军使,全国一百多万兵,其实也才一百七十多人,州兵由于分散驻扎,非集结作战状态不置军使。
而五千人才有一个政委,这也太少了,至少要下连队,到“哨”级建制,既百人队。
想到这里,沈云卿说:
“五千人才置一个军使,着实太少。至少从一哨开始,一营、一旅、一府、一番、一军,层层都要置军使,而且可以此番西征晋升的名义,大量在各军安置新提拔军使。”
这时范勇说:
“如此一来,这可不是小数目!”
“可以分批推进,无需一步到位,一步到位反而容易出问题,被察觉。各级军使享不同品阶俸禄与军职高低,以免混淆。另外可以置副军使,辅助军使办事。”
通过新增大量基层军使,不仅解决了政治工作下连队的问题,同时还满足了此番西征有功将官,尤其是基层武官、战卒的晋升问题,可以大量提拔这些西征途中有功的基层军卒和武官。
他们虽然都是武夫,没什么文化,但是他们都是战场上下来的,有强烈的荣誉感,只要有荣誉感,他们的忠诚度就较高。
此外这些人填入军使之后,不会长期占据这个位置,让他们出任军使,只是找个安插人手的由头。
可以通过逐年退役和淘汰的方式,把这些有功晋升,但完全是大老粗的军卒和武官陆续退役,然后派遣专业,但同时让有军功,压得住军队,受过培训的军使接任。
同时选拔那些军中有一定文化,有军功,忠诚度高的军卒和基层武官,进行思想政治和精神层面的培训建设,然后用于替代那些个大老粗军使。
如此一来,非但满足了岐军各派系安插有功人员的愿望,同时也达到日后逐步换血军使的目的。
此外也有必要藉此机会组建军事学院,专职培养武官、军使。
“陛下,臣建议不妨借此机会,效法太学院,单独在神都筹办一所武职书院,用于培养武职将官与军使,如此培养出来的武官与军使,才更可靠。”
“哦,此议倒是新鲜。太尉,你以为如何?”
“老臣以为此事可行,尤其是海军这些年对新式技术要求日高,现在都得仰赖轩禾书院培养一些人才,极为不便,而且军中多有担心轩禾书院伸手过长,不妨借此西征胜利,开办武职书院,安置与晋升那些有功武官军卒。”
“既然太尉没有异议,那就尽快筹办。”
“臣领旨。”
太学院除了培养文官,也培养武官,许多将领其实都有过在太学院读书和深造的经历,但是太学院的武官培养体制,其实不太适合冷兵器作战,因为严重缺乏实战和真实性。
同时太学院的武官教师的选拔不够严格,也没有体系化的培养模式。
而且古代军事理论和技能传承,都靠老将和老卒,一旦将官和有经验的老卒被打光了,军队的战斗力会迅速降低。
所以古代经常出现一两千人的军队,击溃上万人甚至好几万人,其实就是精锐劲旅,打败了没有太多训练和有经验老卒、将领率领的新兵蛋子。
因此有必要趁着这次西征积累了大量“人才”的当口上,从军队中抽回一部分有经验的军官、将官和老卒,开办一所军官院校,开始体系化的培养和传承,也包括海军军官的培养在内。
正如范勇说的,沈云卿的手伸的太长,海军的技术将官都是轩禾书院帮助培训,岐军陆军内部意见很大,其他官僚也有微词,如果沈云卿都能伸手,那其他部门的权贵伸手也理所当然,一旦开了这个头,日后会很麻烦。
当然,有女帝的默许和监视,那就另当别论了。
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