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第47章 国策四（第2页）

虽是三阳战略，但很明显洛邑和宜阳是都督，乃是裨将之职，仅次于上将军，可要比这个咸阳将军厉害多了，以孟贲的威望，还是足以担任。

“臣赞同，大王英明！”

甘茂第一个出声赞同，这是秦王的决意，其余人尽皆附和。

嬴荡铺垫了这么多，说了这么久，终于将这第一步战略制定下来了。

孟贲领卫士，向寿拜上将军，从此以后，他就是回到咸阳，也绝对不会陷入孤立无援的境地，况且洛邑之地，要有一支效忠他的大军。

于里于外，都有好处，日后，秦军定将扎根中原，步步蚕食诸国。

“大王立国务府，日后所有大事，皆由国务府处理，后再呈报大王，臣以为，此举甚妙，国务府四人，臣乃左相，樗里疾为右相，向寿拜上将军，若是调司马错入中枢，那该当何职？”

甘茂又问，这些，嬴荡早已想过。

秦始皇时，创立了监察制度，设立御史台。

掌管御史台的官吏，名为御史大夫，御史大夫有监察天下的职权，可直接向皇帝禀告。

到了唐代的时候，监察的权利越来越大，甚至还有了司法权，这大理寺就是监察权利的延伸。当时，大理寺不仅可以审问，查案，甚至还有大理寺牢房。

嬴荡所要的，就是这样一处机构。

洛邑举鼎之后，他有感于这个时代贵族权力实在太大，必须要制衡，而能够制衡贵族的，除了让其产生新贵族外，还有就是做到监察，那这御史台，就非常有必要了。

“秦土辽阔，臣子众多，黔首百万，大军浩浩，天下万事，皆有其法，何为法，约也，何为约，能正德行，能正人心，能强国力，能强三军，此为约也。

有约则必行之，若是行之不通，则形同虚设，如此，有法等同于无法也，有约等于无约也。

民犯错，有官监察，若是小官犯错，则有大官约之，大官失职，国务府约之，然大秦官吏，何止千数，如此以小制大，岂能管束的过来。

今，寡人设御史台一府，专替寡人行监察天下之责，御史不约民，只约官，不约黔首，只约贵族，中枢设御史台，各郡设御史吏，巡查天下，为大秦守好这片疆土。

御史们不管天下之事，只问天下之错，不行治理天下之权，却能直陈天下之弊，诸位以为如何？”

刚才朝堂变法，就足以让人惊讶了，现在这御史台，更是不亚于一颗炸弹。

不约民，只约官，这怎么听来听去，像是冲着贵族们去的。

别说是甘茂和樗里疾，就是秦王的忠臣，向寿也有些惊讶。

大王的想法，非常人所能思也！

这御史台令一职，嬴荡本计划是由向寿担任，既然甘茂举荐了他做上将军，那就留给司马错吧。

堂堂一府，从无到有，要组建起来也不容易，而且一切都需得以秦法为依据，嬴荡心中，最能胜任这御史令的，该是法家弟子才对。

虽司马错所学并非法家，但为人好学，曾不学兵事，却能用兵如神，而且为人忠心，也足以担此重任，就是没有提前和他通上气，不知道司马错何想？

嬴荡看他时候，他正埋头苦思。

今日，寡人就先将种子都种下，等到明日，自会慢慢成长起来。

秦国若想横扫天下，就必须得改制，不过这是一件大事，欲速则不达，况且他这个秦王现在还做不到独断乾坤，所有的事情，就只能一点点的来了。

朝堂变法的过程，就是秦王收回权利的过程。