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天子刘洵将商税、关税、房产税、矿产税全部收归国有,由财政部收取,根据朝廷的事务统一调拨使用。这部分税赋称之为上税,意思就是需要上交朝廷的税赋。
其中矿产税每年要分出三成划拨给少府,供皇室之需。
剩下的人头税、农业税、印花税则是归各地郡国收取、使用。这部分税赋称之为平税,意思是留下使用的赋税。
这些税种在朝廷收入中占比很小,不过对于地方上却很是可观,基本上可以解决各地郡国的财政问题。
同时,天子刘洵还制定了税赋的调剂制度,意思就是说贫困郡国的平税如果入不敷出,朝廷便会从财政部下拨一部分资金进行补贴。
而一些比较富裕的郡国每年收缴的平税都会有所盈余,朝廷每年在上计完毕之后,便会从这些富裕郡国抽调盈余的十分之一,收归朝廷。
天子刘洵之所以这样设计,就是防止各地郡国发展不均衡,防止富裕之地越发繁荣,而贫苦之地日渐衰落的情况发生。
耿寿昌这两天时间里汇合财政部的几名心腹足不出户,将天子刘洵的这份草案认真的研究了一番,最后一直认为此草案一旦实行将会对国家大有益处。
首先,大汉帝国的税制将会非常清晰,消除了以往税制模棱两可的方面,杜绝了基层私自增加钱粮的可能性。其次,在新税制下朝廷的收税
成本将大大降低,每年都可以节省大量的人力物力和财力,这就相当于朝廷增加了一部分收入。
而最为重要的一点,便是普通百姓在新税制下将会得到巨大的收益,每年缴纳的赋税将普遍减少,普通的农户甚至能少交三到四成的赋税!
普通百姓每年节省这样一笔钱财,足以让全天下为之欢动,只要经过几年的积累和发展,大汉帝国的百姓将会过上普遍富足的美好生活!
不过耿寿昌也能清楚的意识到,新税制一旦开始实行,肯定会损害大商贾、大豪族的利益。因为新税制的初衷便是调节贫富差距,尽量让有钱人多交税,让普通百姓少交税。
正因为如此,新税制注定将会受到普遍的抵制,推行起来势必困难重重。
耿寿昌心中很是沉重,在率领财政部的人员完成了草案的整理、扩充之后,便急匆匆的赶到了未央宫宣室殿。
天子刘洵首先翻阅了这份新税制的定稿,心中很是满意。
可以说耿寿昌完全领会到了自己的意图,在这份定稿方案中,每一个条款都附和天子刘洵的初衷,甚至是有所发展。
“很好!”
天子刘洵非常满意的说道:“这份定稿方案立即呈报内阁审议,从明年正月开始,便要在全国推广施行!”
耿寿昌先是行礼称诺,而后说道:“天家,臣有些担心,这份方案一旦推行,朝廷肯定会遇到一些阻力,甚至会面临一些被动的局面,所以……”
“所以是不是暂时不要施行?”
天子刘洵笑着说道:“朕明白爱卿的意思,不就是担心各方势力跳出来捣乱吗?不必担心!”
“可是天家……”
耿寿昌还没来得及说完,只见天子刘洵挥了挥手,说道:“朕这些年来几次打压士族门阀,为的是什么?为的就是不被这些士族门阀掣肘!如今十几、二十年都过去了,天下还有那家门阀敢和朕唱反调?”
“至于那些大商贾?哼!”
天子刘洵虽然面露病容,但是一股君王之威依然散发出来,让耿寿昌心中震撼。
“那些所谓的大商贾几乎全都收益于朝廷新政,没有朝廷的新政便不会有这么多的新兴产业,那些商贾又怎会赚得盆满钵满!”
“如今朝廷准备推行新税制,如果那些大商贾要站出来掣肘、反对,那朕也不介意将那些大商贾好好敲打一番!”
耿寿昌闻言只觉得心中激荡不已,当即拱手说道:“臣,领旨!”
次日,耿寿昌将税制改革的方略呈报内阁,大司马、富平侯张安世率领一众内阁大臣经过简单的审议,当日便顺利通过。
随后,财政部正是颁布了,消息一出,天下震动。
不过也仅限于震动而已,不管是各地大商贾,还是各地的门阀士族,没有人敢站出来反对。
反而是上郡陈家家主陈勋、琅琊郡魏家家主魏辰铭二人率先站了出来,带领一大批商贾集体上书朝廷,表示完全拥护朝廷的新税制。
对此天子刘洵很是满意,特意给陈勋、魏辰铭颁下了一些赏赐。chaptere
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