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第51章（第1页）

斯大林死后，所有苏联共产党领导人都贬斥官僚主义，他们认为僵化的政府和不规范的经济阻碍了苏联的发展。赫鲁晓夫、勃列日涅夫和戈尔巴乔夫都没能触及问题的根本。苏联的经济由幕后交易操控，与中央计划背道而驰。苏联工人偷盗行为猖獗，小至收音机，大到火车头。《真理报》和《消息报》曾报道过这些问题，但苏联政府却没能很好地解决这些问题。

我们应该清楚，前面提到的极权主义模型永远无法与现实一一对应。这种模型描绘的只是强加的完全控制的意图，而不是它的结果。

经济管制极权主义体制下，国家经济受统治阶级控制。斯大林通过国有化实现，希特勒通过政党&ldo;协同&rdo;对私有经济进行控制。以上方式都突出了统治阶级对经济的控制，统治阶级可以按照自己的意愿分配国家资源。工人被分配到需要的岗位，消费者的需求被忽视。苏联是第一个将人送入太空的国家，但在非共产党执政的国家，消费物资却是极为丰富。经济落后是苏联最大的弱点。

右翼极权主义

右翼极权主义，比如意大利的法西斯统治和德国的国家社会主义，是在那些经济萧条、社会动荡以及政治混乱和无能的工业化国家发展起来的，这些国家民主薄弱。当时德国作为第一次世界大战战败国，社会混乱且背负巨额战争赔款。德国大量人口失业、劳资纠纷频发、通胀爆发，正是在这样的背景下，纳粹从选举和街头斗争中崭露头角。希特勒承诺要规范劳工联合会、恢复社会秩序、拒绝承认《凡尔赛条约》、保护个人财产不受东方共产主义威胁。他的政策得到了企业家、军方、中产阶级的支持。

右翼极权主义并不提倡革命，相反，它是要通过加强现有社会秩序、重振本民族来抵制左翼革命。正如希特勒对犹太人和吉普赛人实行种族灭绝政策，右翼极权主义要消灭外国人和低等民族。民众也被灌输大民族自豪感和好战精神。右翼极权主义一般允许私有企业发展，但是垄断行业和国家贸易协会要按照纳粹意愿发展。

威权主义

威权主义和极权主义经常会被混淆，它们的意义不同。威权主义政权的政府由一个小集团统治，比如严格控制成员数量的政党、独裁者、军队。威权主义政权不会控制所有事情。经济、社会、宗教、文化、家庭事务由个人解决。威权主义淡化了极权主义的六项特征。威权主义政权的意识形态很少统一。有些人认为萨达姆政府是极权主义，但是它更接近威权主义。表6‐3给出了威权主义的主要类型。

表6‐3威权主义类型类型例子

1军事独裁缅甸、尼日尔

2个人独裁利比亚、委内瑞拉

3传统君主专制沙特阿拉伯、科威特

4一党专制俄罗斯、津巴布韦

5一党专政

威权主义限制个人自由而偏好命令、服从和秩序，民众按照独裁者意愿遵守法律、缴税。威权主义下的民主也只是表面现象。选举只是独裁者上台的一个过场，反对者根本没有机会，或会被逮捕。立法机关按照独裁者意志立法，傀儡总理和内阁负责执行。法国路易十四是最早的独裁统治君主，他曾有名言：&ldo;朕即国家。&rdo;

西班牙佛朗哥政权（1939‐1975）是&ldo;传统威权主义&rdo;，这样的统治下民众只能被动接受和顺从独裁者意志，而非主动参与。佛朗哥和其支持者没有明确的意识形态，经济和媒体也实现有限制的多元化。

里根总统时期的美国驻联合国大使兼政治学家柯克帕特里克（jeanejkirkpatrick）认为威权主义和极权主义有一点不同。前者可以进行改革（比如阿根廷、智利、巴西），后者却很难实行改革。阿根廷、智利、巴西于20世纪80年代走向民主。正是基于苏联非但没有成功进行改革还最终导致解体的事实，柯克帕特里克有此结论。

关键概念◇达尔的&ldo;影响关系&rdo;

耶鲁大学罗伯特&iddot;达尔的重要贡献是对权力种类的阐释。达尔认为权力就是a让b按a的意愿做事。达尔运用一个更中性的&ldo;影响关系&rdo;，将其从好到坏分为几个等级。

◇合理劝说，&ldo;影响&rdo;最成功的形式，即说出事实并解释某种行为的原因。比如，医生劝你不要抽烟，因为吸烟有害健康。

◇操纵劝说，稍次与合理劝说，比如在选举中欺骗或误导民众做某事。

◇诱导，低级，即威逼利诱使某人做某事。

◇权力，威胁使某人坐牢或失业

◇高压政治，必须做

◇肉体虐待，配合高压政治，使用和威胁对其进行人身伤害。

我们以此来评判政府优劣，运用较高劝说等级影响的政府优于运用较低劝说等级影响的政府。

威权主义和发展中国家

第二次世界大战后，殖民地国家相继独立，这些独立国家都宣称实行民主制度。但是民主制度在这些国家没有持续多久，殖民主义者总是打击民主政治文化。西方民主产生于个人主义和竞争性的市场经济。发展中国家的经济多为传统的农业经济，这些国家重视家庭和部落，民众受教育程度和收入水平都较低，大多数都面临生存压力。这些国家的领导人相信国家政治复兴和经济发展需要集权。他们认为自己了解民众需求，并操纵选举。