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第9章（第1页）

王顺清移了移屁股：&ldo;古大人，这个事，有点复杂。&rdo;

&ldo;有点复杂？怎么复杂？&rdo;古立德问。

赵廷辉说：&ldo;刚才，大人也提到了，这伙土匪是野狼谷的野狼帮。野狼谷是雪峰山的一处山谷，三县交界，主要在洞口县、会同县，也有一部分在我们黔阳县。而野狼帮的巢穴，在洞口县境内，理论上，应该由洞口县上报才最为妥当，两个相邻的县，都不适宜做这件事。&rdo;

古立德道：&ldo;如果说县里不适合上报，洪江汛呢？为什么不上报靖州协？&rdo;

王顺清感觉新任县令是在找自己的麻烦，立即说：&ldo;古大人有所不知。这伙土匪虽说在野狼谷出没，但在此前，一直没有进入黔阳县境，更没有进入洪江。&rdo;王顺清的言外之意，洪江汛把总署管理的是洪江，管不到黔阳县，更管不到宝庆府。古大人若是要问罪，该直接去问宝庆府或者靖州协。

&ldo;那这次不同了。&rdo;古立德说，&ldo;这次在青羊坡，黔阳境内。而且，死了五个人，伤了二十多个，重伤的几个，结果还难预料。我想了一下，我们必须马上决定几件事。第一，怎么上报？是汛把总署和县政府联合上报，还是各报各的？第二，白马镖局死了人，县政府是不是该出面慰问一下？还有，忠义镖局大义施救，县政府也应该有所表示。怎么表示，谁去表示，要定下来。第三，也是最重要的一件事，剿匪。&rdo;

大家全都沉默了，所有人本能地认为，这个古立德是来搞事的。别的地方，他们不知道，如今的湘西，哪个县哪个府不闹土匪？湘西南地区，大大小小的土匪，怕有几百股。这个地区闹土匪是有传统的，许多人白天为民，夜晚为匪，甚至有很多土匪世家或者说职业土匪。如果每个地方，都将此类事情上报，这官帽还能戴得稳？

王顺清到底是地头蛇，这十余年间，他在洪江说一不二。但今天，他得放低点姿态，这是乌孙贾大人特别交代过的。他略想了想，说：&ldo;前两件事，我的意思，还是由古大人定。古大人怎么说，我们就怎么做。至于第三件事，是不是等上面来定？&rdo;

古立德：&ldo;为什么要等上面定？&rdo;

王顺清说：&ldo;刚才，古大人也说了，这股土匪，有四五百人。我们呢？汛把总署只有五十几个人，加上县里和洪江巡检司，一百人不到，指挥又不统一。这么点人，恐怕不光剿不了匪，还会被土匪打得落荒而逃。&rdo;

赵廷辉说：&ldo;我个人谈点想法。白马镖局在青羊坡遭土匪袭击一事，肯定要上报。一来，白马镖局死伤那么多人，这件事一定不能瞒。第二，忠义镖局忠勇仁义，冒死赴难，可嘉可敬。第三，此次，白马镖局和忠义镖局，对野狼谷的土匪予以重创，为天下人树立了榜样，我们理应上奏朝廷，对这种大义予以表彰。&rdo;

周永槐插话说：&ldo;我赞成。&rdo;

赵廷辉继续说：&ldo;我建议，立即组成两个小组，一个小组，对白马忠义两镖局，予以肯定和慰问，另一个小组，立即组织材料，向上报告。至于这个报告怎么写，我觉得，还是可以讲究一下的。如果直接上报闹土匪的事，上面一定会怪罪下来，我们不妨换个角度，以报告白马忠义两家镖局的义忠事迹，顺便将土匪的事带出来。不知大人以为如何？&rdo;

胡不来知道地方官这些搞法，他担心古立德长期在京城当官，不熟悉地方事务，直接上报地方闹土匪的事，既让朝廷震怒，又得罪地方，便在古立德耳边小声说：&ldo;这也不失为两全之策。&rdo;

古立德知道，自己初来乍到，既不适合迅速站到所有官员的对立面，又不能完全为地方官员所摆布，道：&ldo;那你们说说，剿匪的事，怎么办？&rdo;

谈到剿匪，大家再一次沉默。

剿匪这种事难办，不是哪一个地方官的问题，而是机制问题。

历朝历代，对于军队的控制，都极其严格。

明朝之所以灭亡，来自两方面的打击，一是李自成，一是满清。李自成把明朝灭了，满清又把李自成灭了。几乎所有后来人，都看到了这个现象。确实，它是现象，显然不是本质。真正的本质，明朝是一座古老的城堡，李自成和满清只不过是两个弱小的贼，他们不遗余力地盗挖城堡的城墙。城墙的豁口越挖越大，于是，李自成最先冲了进去，占领了这座古堡，只不过李自成立足未稳，满清就冲过来了。

这是所有人都看到的现象，而不是真相。真相是，无论李自成还是满清，只不过是两个小贼，两个小贼若想把城墙挖开两个大洞，需要经年累月，需要明火执仗。而这座古城堡有那么多士兵，他们为什么不杀掉这两个贼？事实是，他们杀不了，他们手里没有兵权，兵权在皇帝那里。皇帝太远，授权下达时，那两个匪已经跑到了别的地方，不在授权范围之内了。

正如古立德所面临的情况一样。土匪若是跑到洪江来闹事，古立德有权剿匪，王顺清也有责任剿匪，可他们剿不了。土匪有四五百人，而他们手中所有能派上战场的，也不过百人。古立德可以上报宝庆府，王顺清可以上报靖州协，这是他们的直管部门。而宝庆府手里并无兵权，乌孙贾虽然是知府，却调不动一兵一卒。清朝兵制，以镇为军，下设协、标、营、汛。协相当于现在的旅，约有四千人。靖州协完全有足够的实力出兵剿匪。

问题是，协统无权调动一协之兵。别说是协统，一协之兵，就连总督大人都无权调动，必须有兵部的官文。协统能用之兵，大概也就一营左右，还不能成建制地调动，而且需要极其繁复的手续。一营兵才六百多人，去剿灭四五百土匪，谁能有必胜的把握？若不胜，自己的官帽就玩掉了。就算能胜，这场仗需要打多长时间？很可能旷日持久，那么，军费从何而来？

所以，土匪成了地方军政体系的一个脓包，大家都知道它就在那里，但谁都不愿意捅破。捅破了，很多人都要因此丢掉官帽甚至丢掉脑袋。不捅破，它又一直在扩大，总有一天自己会破。所有官员都清楚，只愿自己运气好，在这个脓包自己破掉之前，能够安全离开。

这种场合，胡不来原本没有说话的份，但他有些按捺不住，说：&ldo;如果上报，无论怎样处理文案，最终都绕不过剿匪。&rdo;

古立德看了胡不来一眼，心里有些不满。你一个师爷，哪有你说话的份？转而一想，这个会开得有点尴尬，胡师爷是在给自己找台阶下，便问：&ldo;你有什么好的建议？&rdo;

胡不来说：&ldo;如果要剿匪，只有两种办法。一种办法，自然是按正常程序上报，再由兵部下文，由靖州协执行。可是，这样做有两大问题，一，公文往返，需要很长时间。二，靖州协出动，涉及额外的军费开销。这个费用，兵部恐怕不会拨，巡抚大人那里，恐怕也不会出钱。羊毛要出在羊身上，这个钱，估计得县里掏。&rdo;

大家不语，因为所有人都知道，这是必然的结果，并没有什么新意。之所以没有人剿匪，说到底还是一个经费由谁掏的问题。

古立德问：&ldo;那你的第二个方法呢？&rdo;

胡不来说：&ldo;既然经费由县里掏，何必把这些经费给了靖州协？我们不如自己训练民团。&rdo;

所有人都看向胡不来。胡不来在洪江混过很多年，认识他的人不少，这里的人，谁都不会认为他是个人物，可是，他竟然会出这么个主意。那些人倒不会对他另眼相看，只是对这个主意另眼相看。

如果县里组织民团，至少需要招募一千人左右。这些人是拿命相搏，自然需要费用，一个团丁一年耗费五十两的话，这就是五万两银子。再说，训练团丁，自然需要装备，这些装备可是需要钱的。而无论是训练还是剿匪，都需要钱，所谓兵马未动，粮糙先行嘛。

县政府拿不出这笔钱，只有一个办法，向民间派捐。而即使派捐，一般百姓，也拿不出多少钱，最终还是要向富人伸手。反正，这是一个赚大钱的好机会，搞得好，赚个几万，都不是问题。

王顺清说：&ldo;这事，得有一个详细计划。&rdo;

周永槐也说：&ldo;训练民团确实是一个办法。别的不说，就是这洪江城，本没有城墙，完全是不设防的，土匪进出洪江，比回自己家都方便。有了民团，土匪应该不敢进洪江了。不过，这件事毕竟不是小事，搞不搞，怎么搞，还需要古大人拿主意。&rdo;

一路上，古立德早已经考虑过，要在黔阳剿匪，只有一个办法，那就是成立民团。民团只是准军事机构，如果朝廷允许，可以由县政府领头来办。如果朝廷不允许，民间可以自己搞，官方只从背后支持。

古立德说：&ldo;如果你们没有别的意见，我看，民团的事，可以先在洪江搞起来。到底怎么搞，由王大人、胡师爷、章巡检联合当地士绅，一起想办法。&rdo;