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9月上旬,广东警察厅长下令各报馆,&ldo;慎重登载&rdo;外交、军事消息。10月7日,广东报界公会17家报纸联名要求对&ldo;禁载&rdo;令范围作出明确解释,确定执法机关,以免行政长官&ldo;自由处分&rdo;。
9月,烟台警厅通知各报,所有新闻必须先一天送审,经批准才能见报。
10月29日,北京《亚细亚报》被控违反《报纸条例》,黄远生以被告辩护律师身份两次出庭辩护,《申报》曾刊出他的辩词。最后以地方审判厅判决《亚细亚报》无罪而结案。
11月8日,杭州警察厅宣布对省城各报馆实行新闻检查,同时颁布了《检查报纸规则》6条。
这一年,至少有两个报人被杀,报纸被封、报人下狱的不计其数。3月14日,因披露鄂督段芝贵强买女伶王克琴进献给袁世凯之子袁克定一事,汉口《大汉报》以&ldo;泄漏秘密,鼓吹乱党,散布谣言,希图煽惑&rdo;等罪名遭查封,社长胡石庵、编辑记者朱钝根等13人被捕,胡石庵‐‐一年前曾公开拒绝了勋位的书生转眼成了阶下囚,被判刑3年10个月,朱钝根被判1年1个月,另有两人被判3个月。其时,《大汉报》社还赫然挂着黎元洪辛亥年手书的&ldo;赤手回澜&rdo;匾额。
8月14日,鄂督段芝贵以反袁的罪名杀害了原《大汉报》编辑余慈舫。余&ldo;笔锋甚健,而性极刚烈,嫉恶如仇&rdo;,曾为《大汉报》、《大江报》撰文,&ldo;言论极为犀利,对任何人不稍顾忌&rdo;。他写过一篇《好恶的狗》,段芝贵乳名贵狗,因此怀恨在心。朱钝根在《新闻界之一页光荣史》中记载:&ldo;闻先后共斩八刀,始死。盖新闻记者死事之惨,慈舫实为第一人。&rdo;&ldo;断头台上凄凉月,多少朋侪唤我来。&rdo;这是胡石庵最伤心的诗句。
12月,香港《真报》主笔毛仲莹因有公开反对袁世凯的言论,在回内地探亲期间,竟被龙济光诱捕杀害。
章士钊在日本东京创办的《甲寅》月刊
新闻是明天的历史,那些封杀报纸、摧残舆论的丑恶事件,几乎都在老牌的《申报》版面上留下了永远的痕迹。在舆论压制的沉闷空气中,长沙《湖南公报》2月21日的短评《质问湖南公报》如此自我解嘲:
汝一再宣言,谓当强固不挠,坚持到底……而岂知今日之汝,迥非前此之汝……于湖南用人行政,绝不加以批评,岂湖南自政变后,遂无一不当之人,不法之事乎?
当时举国报纸,扪心自问,不是同样的可悲吗?在这样黑暗的年头,办过《苏报》的章士钊,只能在日本东京办他的《甲寅》月刊。寅年属虎,封面上也画了一只虎,所以被称为&ldo;老虎报&rdo;,所发文字也确有几分虎气,可惜远在异土。
从11月15日起,北京《亚细亚报》连续四天刊出劳乃宣的《正续共和解》、《君主民主平议》等文,为袁世凯恢复帝制鸣锣开道。
[记事]
1月10日,北京《新社会日报》时评中透露总理熊希龄窃取热河行宫古玩消息,以&ldo;关系个人名誉&rdo;、&ldo;挑动清宫恶感&rdo;等罪名被内务部查封。
3月24日,日本人办的《顺天时报》刊出讽刺袁世凯的漫画,北京警察厅试图扣押当天的《顺天时报》被拒绝。
5月8日,广东汕头的《竞正日报》、《公言日报》、《大东报》等因报道潮梅兵变消息,三报被迫停刊,经理分别被捕。汕头报界公会发出通电要求查处。之前,汕头也曾发生过《新华报》主笔蔡则康等50人被捕事件。
5月上旬,广州《觉魂日报》也因报道潮梅兵变,刊出&ldo;乱党檄文&rdo;,被杀人不眨眼的广东都督龙济光查封,主编欧阳寿石等4人被捕。
5月16日,广州《岭华日报》、《大公日报》报道一条抢劫消息时涉及军人,龙济光以&ldo;污蔑军士行劫&rdo;的罪名,罚令两报停刊3天,并下令各报&ldo;一律不准妄登&rdo;未经政府公布的&ldo;此类事项&rdo;。
7月,湖南都督汤芗铭以反袁的罪名拘捕《湖南通俗教育报》发行人何劲(雨农),判刑6个月。
8月,重庆《正俗日报》因报道川督胡景伊&ldo;患肝病甚剧&rdo;消息,以&ldo;故意造谣,妨害治安&rdo;等罪名遭查封,发行人刘安国被捕。
夏天,成都《醒群报》因刊出吴虞批孔子的文章,被袁政府内务部电令封禁。
9月22日,广州《时敏报》因报道日军强取骡马并杀人的消息,日本领事干涉,当夜警察厅不说明理由即勒令停版。第二天,《时敏报》发布传单进行抗议。广东报界公会呼吁维护法令,尊重舆论。后以警察厅改罚《时敏报》停刊一周告终。
10月17日,江苏镇江《京江日报》主编仅因刊登卸任知县贩烟土被抓的消息而被捕。
10月23日,日本商人斋藤氏申请在重庆办《瀛华报》,袁世凯政府以&ldo;外国人不能在我国内地办报&rdo;为由,不批准。印刷局以&ldo;未奉警厅明文&rdo;为由,不代印。
11月14日,袁政府以&ldo;信口雌黄,极为悖谬&rdo;的罪名,禁止美国纽约出版的中文《民国公报》在国内发行。
12月15日,龙济光以&ldo;有意扰乱治安&rdo;、&ldo;淆乱观听&rdo;等罪名,禁止香港《共和报》、《大光报》、《人报》等进口广东。
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