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第二六九章理清思路（第1页）

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刑警大队的办公室很紧张，公安局办公楼第一层最左边两间是公安局的档案室，接着是是刑警大队的三间办公室，再往右边三间是治安科的，最右边两间是户政股办公室。刑警大队除这三间办公室外三楼有两间是队里的技术室，周杰、何小欢和李胜利在三楼办公。楼下三间中左边一间用一堵墙隔开了，前面大后面小，前面大的一间大队长办公室，后面是许燕的内勤室，但前后不通，内勤室要从隔壁的办公室内开的一个门进去，大队长隔壁这间办公室中间放了排档案柜，也等于分成了前后两块，后面是张丽华办公的地方，前面是凤雷和易中华的办公地点，再隔壁是朱东、吴大海和苏国民三人的办公室。

由于办公用房特别紧张，所以刑警大队没有自己的会议室，开队长办公会就在队长办公室，全体民警会就到局会议室去开。

杨前锋虽然对下步工有了初步的打算，但还没有全面掌握全县的整个社会治安情况，开队长办公会的目的：一是想进一步了解和掌握真实情况，尤其是刑事发案的详细情况；二是把自己对大队工分工的想法和抽调民警的事提交会上集体研究确定一下，刚才和张丽华只是私下商量的初步想法，必须经过会议定下来，这是他做事的一惯风格；三是研究确定下步工方法和步骤，应当采取的措施，这也是开会的重点。这方面他还没有想成熟，只有全面了解了情况才能采取相应的对策，想起这事他正准备去叫许燕把相关的资料带上时，发现许燕已经抱着几个档案盒过来了，从外面的标签看都是自己想了解东西。

杨前锋高兴的说：“真聪明，还没有对你说就晓得把这些东西全拿来了。”

许燕在刑警工了十多年了，从来没有这样夸过她，笑着说：“我听张丽华说你可能要了解现行案件和所有积案情况，就把这些材料全拿来了。”

杨前锋边打开现行案件发破案档案盒边说：“数据都整理出来了吗？”

许燕从打开的盒子里拿出一本表册和一份刑事案件情况分析交到杨前锋手上说：“这本表册登记的是发破案情况，这份材料是我写的刑事发案情况分析。”说着她又在盒子里拿出来一沓统计表放在杨前锋的桌子上说：“这是每个月的统计报表。”

杨前锋点点头随便翻了下发破案表册又拿起了刑事发案情况分析，他一看感到这个材料写的很好，比较准确的反应了当前刑事发案重点地区和区域，发案的规律和特点，尤其对多发性侵财类案件分析比较到位，比如：发案的相对集中时间段，侵害的对象和目标，案人员数，他们的年龄范围、身高和体重等。看完后他把材料放在桌上用手指点了点说：“这个材料是你写的？”

许燕点点头之后说：“以前的我就没有拿了，这是最新的情况分析。”

杨前锋突然一拍桌子说：“分析的很到位啊！不错，不错。”

杨前锋虽然自己感到拍的不重，但“啪”的一声还是把许燕吓了一跳，许燕眨了眨眼睛不知道杨前锋什么意思，随后听他这么一说，她拍了拍自己的胸口说：“吓我一跳。还以为我做错了什么事呢？”

杨前锋歉意的说：“对不起，看了你这个材料我对下步工更有信心了，所以很激动不知不觉的拍了下桌子，没有吓着你吧！”

“没有吓着谁啊？”杨前锋正说着话张丽华和周杰一前一后的走了进来，许燕因之前叶国庆连她写的材料看都不看，而杨前锋不但认真的看她写的材料还说写的好很，一时心里很激动脸都红，张丽华在隔壁拿工笔记时听到了拍桌子的声音，她断定是杨前锋拍的，所以进门时故意问了句，可进来后发现杨前锋桌上的刑事发案情况分析和许燕的红脸，笑了笑对杨前锋说：“听到拍桌声我就知道你要不碰到什么不顺心的事发火，要不碰到了特别高兴的事激动，今天是不是发现我们许燕美女还是一个才女高兴呀？”

杨前锋毫不隐瞒的点了点头说：“分析的真的很到位，看了这份分析给了我很多启发。”他喝了口茶接着说：“坐下来开会。”

大队长办公室很简单，只有一张办公桌，除杨前锋一把木椅外，桌对面放了把木椅，两个单人沙发一个茶几，茶几边放了两个热水瓶，加上杨前锋背后一组文件柜就这么多东西。许燕要做会议记录，就坐在了杨前锋对面的木椅上，张丽华和周杰坐在了沙发上。

杨前锋第一次来刑警队开会，讲了几句客套话后就进入了主题，首先他把人员分工情况说了下，保持原来的分工不变，对此张丽华和周杰没有意见定了下来；二是抽调民警的事，大家也没有意见定了下来。这两个事定下来后，杨前锋对各自分管的业务又了几点要求，接着让许燕汇报今年以来全县刑事发破案情况和五年来没有破的八类大要案件情况。

许燕在刑警队做个侦查员，技术员，后来又兼了内勤工，也是刑警大队的内当家，大队领导的参谋和助手，并且她这个内当家当的很称职，所以她对大队各方面的情况都了如指掌，一口气就把应该汇报的事汇报完了。根据她的汇报今年全县在册的刑事发案立案数已经达三百二十五起，可能还有不少没有来公安机关报案的隐案，这些案件百分之八十在城区，而今年到目前为止的破案数只有七十八起，破案率只有百分之二十四，低于全区平均破率二十八个百分点，和全区破案最好的县比低四十多个百分点，因此，金水县公安局在地区公安处对所辖七个县的刑事工评比中倒数第一。并且近年来一直是倒数一、二，最好的成绩是倒数第三顺数第五名。今年以来总的情况是案件多破案率不高，不过绝大部分是侵财性案件，影响最坏的五起抢却案件和几个系列盗窃案件，还有群众意见大的盗窃摩托车案件。另外就是五年来积下来的大要案，除榔树镇杀人案外，还有驼岭乡和山界乡各一起命案没有破，地区每年开刑侦工会议都要点金水的名，督促金水要组织力量继续攻坚克难把案子破了。

许燕汇报后，张丽华和周杰都分别发了言，并对各自分管的工提出了一具体的意见。杨前锋听完了张丽华和周杰的发言后没有马上发表自己的意见，放下笔又想起了许燕讲的三起命案说：“看来金水县公安局刑侦工要想在地区出头，这三起命案还必须要有所突然破，同时新的命案还要保证能破，如果老案一起都突破不了我们在地区就出不了头，要是再发生命案又破不了的话，那我们就驼子背上加包袱——更出不了头了，是不是这样？”说完他看了看开会的每一个人，他们都点点头没有声。

张丽华和杨前锋共事多年，加上他们后也来往密切，所以对他的工能力和水平非常了解，他一语中的的说出了扭转刑警大队形象的最大障碍并不惊讶；而周杰和许燕就不一样了，周杰和杨前锋也就是在办几个案件时两个人接触了几下，每次也都给他留下了很深的印象，但他没有想到杨前锋头脑这么好使，许燕只是轻描淡写的汇报了一下，他就抓住了重点，心里感到很敬佩；许燕没有和杨前锋共过事，只知道他是一个综合素质很好的所长，本来想他到刑警大队工没有三到六个月肯定进不了角色，想不到他一来不但进入了角色，还能这么快拿出了有针对性的方案和措施，并且全部切合实际，可操性很强，这让她这个老刑警大开眼界，让她不得不去仰视杨前锋。

杨前锋看大家都没有讲话也能理解，因为这几个案子他们都吃了很多苦，也许真的到了山穷水尽没有办法了，所以没有什么再好说的。这时杨前锋突然感到压力很大，因为他知道面对这种情况想要打个翻身仗很难很难，就是通过工把没有破的案子破了一批，或者说扭转了全县目前的治安形势，也只能说金水取得了阶段性的成果，尤其对上是这样，三起命案一个没破，干的再好在上级领导心中始终是个遗憾，所以要想打个真正的翻身仗，必须要三起命案上有所为，但这不是今天要讨论的，目前最关键的是要把全县的刑事发案势头压下去，于是他喝了口茶说：“针对全县的治安形势和刚才大家的发言，就下步工我说几点初步意见：一、组织开展大破案会战。拟定金水县公安局破案大会战方案和会战评比考核办法，建议县局成立破案大会战指挥部，政委姚飞为总指挥，姚昌盛和雷大明为副总指挥，成员为各派出所和相关科所队主要领导，下设办公室，办公室设在刑警大队；会战时间三个月；会战的重点区域是阳光镇及发案多的地方，具体还有哪些地方，过会大家发表意见时再议；会战的方法和措施许燕列几条出来，但最重要的一点是我们要集中优势兵力打歼灭战，所以把抽人问题在这里要列进去，不然被抽人的派出所所长们会有意见，写到方案里去了他们也就不好说了。另外考核细则易粗不易细，但要易操，能推动大会战的顺利进行。二、刑警大队会战中的具体工安排。（一）确定重点区域、路和点，开展蹲点守候工；（二）和阳光派出所刑事勘察技术员一道，对已经勘查的现场提取的很有物证进行比对，串并案件，争取破一案带一串。（三）在城区物建特情耳目，加强秘密力量建设；（四）全面梳理两劳回归人员，尤其是近五年回来的人员，了解和掌握其中重点人目前的现实表现；（五）加强相关阵地的控制。三、建议县局治安科牵头拟定一个城区防控工方案，建议把城区划成三大片，刑警大队、巡防大队和阳光派出所各负责一片，一方面是开展巡逻防控工，尤其是晚上的防控最重要，有效的压减犯罪的空间和时间；二是协助我们抓现行犯罪。最好是能把防控和会战两个方案融合到一起，那样我们的力量就更大了，这主要看领导怎么定。今天就讲这个事，别的事我们以后再说，另外钱的问题大家不要急，该怎么用还要用，我们来共同想法办抓收入。”说到这杨前锋喝了口茶说：“我说完了，你们看行不行，都发表一下意见。”

张丽华和杨前锋共事多年，加上他们后也来往密切，所以对他的工能力和水平非常了解，对他一来就能说出这种大气的工思路和方法一点出不惊讶；而周杰和许燕就不一样了，周杰和杨前锋也就是在办几个案件时两个人接触了几下，每次也都给他留下了很深的印象，但他没有想到杨前锋头脑这么好使，思维这么开阔，一下就拿出了这么好的意见心里感到很敬佩；许燕没有和杨前锋共过事，只知道他是一个综合素质很好的所长，本来想他到刑警大队工没有三到六个月肯定进不了角色，想不到他一来不但进入了角色，还能这么快拿出了有针对性的方案和措施，并且全部切合实际，可操性很强，这让她这个老刑警大开眼界，让她不得不去仰视他，因为过去刑侦搞专项行动都是上面布置下来的，这几年来刑警队从来没有搞过，这也突然打开了她的思路。

散会后杨前锋的思路理的更清了，拿起工笔记本分别去了姚飞和姚昌盛的办公室。

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