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联合编练委员会由寻淮洲任主任,方志敏、刘畴西、乐少华、粟裕任副主任,彭干臣、刘英、聂洪钧、王如痴、王蕴瑞、李树彬、曹仰山、乔信明、周群、张胡天、唐植槐、黄英特、王如痴、胡天桃、周志道为编练委员会委员。
会议决议提出,对红三方面军与苏皖浙闽军区所有部队和地方武装进行一次全面整理。
结合此次俘虏整编,要将红三方面军打造成一支攻守兼备,文武齐全,擅长运动战和阵地战的钢铁雄师。
而苏皖浙闽军区则注重发展人民战争的基础工作,要将东南地方部队,打造成擅长游击作战和运动作战,能分能合,能攻能守的强大地方武装。
地方部队还具有为红三方面军主力部队输送兵员,提供支持作战和后勤保障的任务。
同时确定,此次红三方面军的编练目标就是形成红三方面军总部直属部队和两个主力师的作战能力。
苏皖浙闽军区的编练目标就是形成十一个地方警备团的作战能力以及广大的游击队和民兵武装。
通过此次会议,红三方面军、苏皖浙闽抗日民主政府、苏皖浙闽军区明确了各自的任务目标,也为各自的发展方向做了很好的定位。
红三方面军和苏皖浙闽军区形成了非常好的互补作用,使红三方面军和苏皖浙闽军区成为了一个有机整体。
为我党在东南地区的飞速发展奠定了坚实的基础。
一月九日,寻淮洲提议召开了中央东南分局会议,会议主要是三个议题。
一是皖南抗日民主政府、皖南军区、红三方面军如何加强党的领导问题。
二是如何进一步扩大根据地,扩大抗日民主政府的影响力问题。
三是如何更好地配合中央红军的战略转移问题。
会议经过了热烈讨论,最后统一了认识。
大家一致通过了寻淮洲的提议,红三方面军应该用半个月时间完成整编任务,随后全军进入边战边练,以战带练地状态,让红三方面军迅速形成强大的战斗力。
得到初步编练的红三方面军需要不断地扩大战果。通过一个又一个胜利来将国民党主力部队不断地吸引到我军周围,这样才能有力地支持中央红军的战略转移,同时对留在南方几省坚持敌后工作的各根据地部队也可以有比较好地支持。
根据寻淮洲地推断,此次国民党战斗失败后,预计要一个半月到两个月左右时间,才能组织起下一次围剿行动。
不过,下一次围剿行动将会是国民党投入重兵,规模更大,行军更谨慎,战机更难寻觅的残酷局面。
因此,局全党全军不得有任何麻痹大意和骄傲懈怠思想,必须积极投入到反围剿的各项准备中去。
为此,东南抗日民主政府在具体各县开展工作的过程中,要注意策略和方式,原国民党政府的人员班子,在经过严格审查后,对那些开明人士和进步人士要适当留用。
在皖南要实现正确的工商政策和鼓励守法经营的工商业者恢复和扩大经营,同时要打击不法商贩,没收国民党官僚资本。
在皖南地区,要积极开展民选活动,推进民主建设进程,力争将皖南建成我党我军最稳定的后方。
同时,皖南军区要积极发动群众,在党得领导下,建立广泛的民兵组织。积极开展人民战争。
红三方面军主力利用一个月的整修时间,迅速占领皖南、浙西、赣北地区各县,积极扩大根据地范围。
红三方面军在经过一个月的编练后,将采取外线出击和内线坚持相结合的形式,准备粉碎敌人对皖浙赣地区的第二次围剿高潮。
届时,红三方面军将留一部,配合皖南军区地方部队做好保护根据地工作,用诱敌深入和大范围的运动转移,争取歼灭敌人一部或多部,来粉碎敌人对根据地的围剿。
而红三方面军大部,则跳到外线,采取南下、西进地策略打乱敌人地部署,寻机歼灭敌人,积极粉碎敌人对根据地的围剿。
最终,红三方面军要分出一部分主力,进入浙西天目山区,威胁敌湖州,杭州,苏州,无锡等国民党大城市,迫使其不得不撤军回防。
在军队调动过程中,在寻其薄弱点,歼灭其一部或多部,同时寻机攻占一座或多座有国民党有影响力的城市,为根据地和红三方面军筹措所需的粮草物质。
更主要地是,红三方面军需要通过连续作战,为将来长期的坚持抗战做好充分的人、财、物贮备。
会议还确定了中期作战目标,就是要红三方面军在几个月后,要派出主力一部,开赴长江以北,进入鄂皖交界的大别山区,建立鄂皖苏抗日民主根据地。
鄂皖苏抗日民主根据地和皖南抗日民主根据地形成遥相呼应之势,扼住长江要道,要将这两个根据地建设成为国民党反动派和将来日本鬼子的恶梦。
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