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第256章 又想薅羊毛（第1页）

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思考若久，沈云卿态度仍然谨慎，他说：

“陛下，臣以为攻蜀之后，不妨推行新田法，以缓解困局。”

“新田法？是何新田法，为何不曾听你说起。”

“所谓新田法，并非新创，而是在现行授田法、公田法、高粱田法基础上整合而成。巴蜀攻陷之后，各地田政势必荒废，原有土地所属形同虚设，陛下不妨将巴蜀所有田亩收归朝廷，而后推行自留田制。”

“何意？”

“既朝廷按每户人口，分予所需土地，但土地每季所产口粮仅够一家糊口度日。这些土地终身不缴纳任何赋税，故而称之自留地。

自留地不得交易，不得流转，不得继承，只按每户人头分配，除特殊意外情况，人死，三年后则田消收归朝廷。

由于自留地只够勉强糊口，故而可向朝廷租赁公田，公田所得收入按朝廷税目征收，并且朝廷应该鼓励多劳多得，种的多产的多，税率可适当下调。

而且此番既然户部无意插手，不妨藉此为契机，在巴蜀推行田政试点，为日后向全国推广创立举措。”

“此议可用，但无法解决巴蜀燃眉之急。”

“是的，自留地法乃长久计，因此臣有三策可供陛下驱使。”

“哦，哪三策？”

“其一，将虎屯营调往巴蜀屯田，同时运入耕牛、马匹，并在巴蜀广用收割车，如此可广种广收，极大缓解我军入川所需粮草，同时还能用于赈灾。

同时收拢川中流民，免费发放农具鼓励其流民自力更生，以缓解朝廷接管后所需开销。

其二，经营长江水路漕运，最好是将朝廷远洋大船开入其中，逆流而上运入货物，前期仍以粮草为主，待巴蜀农情缓解，中期当以民生物品为主，并且朝廷应该补贴钱款，低价卖给川中百姓。

同时对重点城镇实行配给，以维持主要州县稳定，只要人口重镇迅速恢复，巴蜀可无忧亦。

其三，攻取巴蜀后，臣不建议立即起兵收复云滇，攻取云藏，各军当做修整，迅速恢复巴蜀各地治安，同时参与屯田两季。因此今年若是发兵攻打巴蜀，若能在年底之前取得重大进展，或是明年春天攻入蜀中，明年春耕或是夏耕还能赶上。”

“若是动用远洋大船入蜀，今年远洋将无法进行，损失之大你可知道。”

“臣当然清楚，但相比于钱货，人命大于天，巴蜀的长治久安高于一切。巴蜀若不能在一两年内迅速平息战火恢复农耕，我朝将无力在西南与骠国长期周旋。因此必须有所腾挪取舍，绝无鱼和熊掌兼得之法。”

如无意外，今年朝廷将在七八月出海，前往东南亚和东印度洋展开贸易，一来一去又是一年，如果战事顺利，今年可攻入蜀中，但是后勤保障和赈灾却不能等到战争结束后，必须在战争开始前准备。

朝廷的远洋大船载货量大，效率高，往来一趟都是几千上万吨货物，而朝廷的内河漕船和船帮船，多数只有两三百石，一千石已经很大。要达到远洋船队的规模，只能用数量弥补，如此又会影响全国的经济运转。

当下漕运的货流量和效率比陆路高得多，因此两江、两湖、两河等地官方和民间漕运非常发达，朝廷有战事，第一时间动用转运和盐铁司的漕船，同时向民间船帮借人、借船运输货物。

一旦上升到民间动员，势必影响各地物流，进而影响经济运转。

四川人口数百万计，都要依靠川外供养两年，需要的物资数以百万吨计，动用远洋大船和漕运官船是上选，实在不行再征用民间运力，将经济冲击降至最小。

同时在蜀中积极恢复农业生产，让粮食自给自足，而后对外粮食需求降低，蜀中农业熬过一两年，再双管齐下，一面恢复蜀中其他生产，一面降低川外粮食供应，增加民生物资供应，如此可在三到五年内彻底缓解，甚至复苏蜀中经济，减少朝廷后期的赈济费用。

但如此一来，未来两三年中，朝廷远洋船队将无法继续南下，户部和女帝内司府势必就少掉一大块收入，这显然又是皇帝不乐意的。

但相较于远洋收益的利润，国内经济损失要大得多，而且这些年女帝从玻璃、珍珠、水泥上没少赚钱，甚至比远洋贸易更赚钱，利弊长短孰优孰劣一眼明了。

思考若久，女帝态度趋于谨慎：

“此事容朕再虑。另外，新式宝船日后可否广造？”

“可以，不过此番新建这艘宝船仍是初品，还有待日后改进，改进后的宝船将更为便宜耐用，不仅朝廷可购买，民间也可大量购买。”

“既如此，你准备何时出海？”

“得看此番海船效果如何，若无大问题，数月后将开始陆续建造一批，同时研造更大更好的海船。此外远洋并非一朝一夕之事，关键仍在于远洋人才和国内平稳。”

前番南下远洋，额外增加了地理探索和信息收集，以便于日后的海外移民。但效果却不尽如人意，因为没有精密的地图、器械，缺乏有经验的航海人员，语言人才的匮乏，让信息探索存在障碍。

女帝急着加快海外探索，一方面着眼于国内问题即将解决，足够腾出手来收拾其他，另一方面要做最坏打算，如通往阿拉伯的丝绸之路被陆路切断，岐帝国的贵金属来源和贸易将遭受空前打击，国内经济将迅速衰退，开辟海上贸易就成了唯一选择。

而现在海禁未开，足够远洋的海船仍然稀少，民间意愿不大，时间的紧迫性日益加剧，加速推动海上商路，势在必行。