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关于停战条件,毛泽东指出:
恢复三八线;从南北朝鲜划出一条不宽的地带作为中立区,决不允许只从北朝鲜领土中划出中立区的情况发生……至于中国进入联合国的问题,我们认为,可以不提出这个问题作为条件,因为中国可以援引联合国实际上已成为侵略工具,所以中国现在不认为进入联合国的问题有特别意义。
同时,毛泽东指出:
应当考虑一下,是否值得把台湾问题作为条件提出来?为了同他们讨价还价,我们认为应当提出这个问题……在美国坚持台湾问题单独解决的情况下,我们将作出相应的让步。为了和平事业,我们首先解决朝鲜问题。
尽管马立克已经向美方表示苏联不能出面提出停战谈判问题,但斯大林接受了毛泽东的建议。因此,马立克于6月23日在联合国发表题为《和平的代价》的讲话,认为朝鲜的武装冲突是可以解决的,但要做到这一点,首先是有关各方必须表现出和平解决朝鲜问题的诚意,因此他建议:
第一个步骤是交战双方应谈判停火和休战,并从三八线撤退各自的军队。
6月25日,《人民日报》发表社论,表示完全支持马立克的建议。
与此同时,杜鲁门在一次外交政策演说中表示,愿意参加朝鲜问题的和平解决。
6月27日,美国驻苏大使柯克造访葛罗米柯。葛罗米柯阐明苏联的立场说,谈判必须以美军司令部和南朝鲜军队司令部为一方,中朝军队为另一方来进行,谈判只限于军事问题,首先是停火。
30日,李奇微奉美国政府之命向中朝方面提出停战谈判的建议。
7月1日,金日成、彭德怀联名复函李奇微,同意进行谈判,并建议在三八线上的开城举行。
至此,朝鲜战争进入了打打谈谈的新阶段。中美朝分别提出谈判政策
1951年6月25日,美国总统杜鲁门在田纳西州发表讲话,表示愿意和平解决朝鲜问题。
6月27日,美国驻苏联大使科克与苏联副外长葛罗米柯会谈,确认了苏联政府关于停战的建议。
6月30日,美国参谋长联席会议将美国关于停战谈判的政策立场电告联合国军司令官李奇微:
1?谈判只限于朝鲜以及军事问题,不应涉及任何政治或领土问题。
2?在被其他协定替代之前,停战协定应继续有效。
3?应要求司令官下令停止在朝鲜的敌对及所有的武装行动;应要求在朝鲜建立非军事区……
4?为监督停战协定的执行,应成立一个军事停战委员会,委员会应由联合国军与共产党军的成员对等组成……
5?停战期间,应要求司令官下令停止向朝鲜增派所有空军、海军和地面武装人员……
6?停战期间,应要求司令官下令限制在朝鲜增加战争设备和物资;但维持医疗和救济的物资不在其内,委员会将授权使用汽车、船只和飞机来运送这些物资。
与此同时,朝鲜方面也提出了关于停战谈判的政策方针:
一、建议由朝鲜人民军参谋长南日、外务副相朴东祚和中国人民志愿军代表共3人组成朝鲜民主主义人民共和国代表团;
二、提出包括6项内容的停战谈判方案提交苏联:
1.停火和停止战斗行动的时间;
2.敌对双方各自从三八线以南、以北撤退5~10公里;
3.从停火时刻起,禁止飞跃或穿过三八线;
4.从朝鲜领海撤退海军,解除封锁;
5.在2个月内从朝鲜撤出所有外国军队;
6.交换战俘和遣返被驱赶的难民。
苏联要求朝鲜与中方协商后提出共同方案,于是朝方将上述方案的第二条改为“双方部队在停火生效后3天之内撤离到距三八线10公里处,并在这一地区建立非军事区”;第六条改为“自停火之日起,2个月之内交换战俘”;第七条改为“从三八线以北被强行驱赶的难民应返回家园”。然后将修改后的方案提交中方。
中国提出的停战谈判方案包括五项内容:
1?双方同时下令停火后,双方的海陆空军在朝鲜全境停火并停止一切其他敌对行动;
2.双方海陆空军撤离到距三八线10公里处,并在三八线南北各10公里的地区建立非军事区,非军事区的民政机关恢复到1950年6月25日以前的形式;
3.双方停止从外部运送装备、部队和补给(包括海陆空军的运送)到朝鲜,以及运送到接近朝鲜的前沿地区;
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