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公元190年正月初一,德阳殿,大朝会。
凡六百石以上官员皆参加,还有部分臣服汉朝的周边少数民族代表。
刘协言道:“朕自九月登基,适逢黑山、白波诸贼气焰猖獗,凉州羌乱余孽犹存,南匈奴侵掠汉地,鲜卑屡挑边衅。天下动荡,四方不靖。幸赖诸朝臣克己用命,时局方不至于崩溃。
值此危急存亡之秋,朕常叩问自己:民之乱,其罪惟在君耶?土有失,其罪惟在君耶?国有乱,其罪惟在君耶?”
连续三问,刘协逐问加重语气,声如响雷,亦似重锤。看似在问自己,实则在问群臣。
大殿内的气氛逐渐凝重、压抑。
刘协并不期待有人跳出来回答,他缓了缓,沉声道:“朕即位之初,心念天下太平,万民安居乐业。今朕仍初心不改,惟愿诸位朝臣,与朕一体,共克时艰,平复天下,再现清平盛世。”
诸朝臣纷纷应道:“臣等愿与陛下一体,共克时艰,平复天下,再现清平盛世!”
刘协环顾群臣,朗声道:“朕今改年号‘初平’,以此警醒诸位,惟君臣群策群力,方能初心不改,平定天下。”
诸臣皆口称诺。
刘协继续说道:“今生民维艰,当克己复礼,德而从俭,故三年内,不复庆典,不复盛宴,不复绮罗。朕与诸卿共勉之!”
殿内朝臣听闻刘协推崇节俭,不由得振奋道:“陛下圣明!”
大朝会本是公、卿、将、大夫、百官朝贺,蛮、貊、胡、羌朝贡,考核地方政绩、宗室入朝拜见,万人以上的盛大议事制度,多有夸功之意。
地方州郡以辖地人口计,每人每年六十三钱,作为“献费”朝贡朝廷。
刘协没脸夸功,同时也因为时局动荡,也不想牧守之臣从地方赶至京城,靡费甚巨,故在亲政之后,他就明令地方禁止献费,无故不得入京参加大朝会。
洛阳城内,诸多朝臣皆不满刘协这一政策。毕竟,大朝会期间,是京官收取地方官员“孝敬”的时机。
刘协此举不仅断了自己的财路,也断了许多京官的财路。
怨声载道下,刘协丝毫不妥协,不过他也声明:“如今地方疲敝,官员当多思利民安民之策,地方州郡官员皆不必至京;至于来年的大朝会,州刺史、州牧皆需至京朝贡;第三载恢复常例。”
朝臣得知此举并非常例,亦从刘协的声明中,感觉到刘协的让步,这才平息了心中的怨念。
此次大朝会,刘协曾和袁隗、董卓等人提及,简短扼要,不议事为准则。
却不料,侍御史扰龙宗突然奏禀道:“臣侍御史扰龙宗奏,宦者张迁等人以邪术孵化小鸡,违背伦常,悖逆天理,当诛之!”
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