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127 糊弄傻子上（第2页）

它并不像天海城那样有完善的行政、决策、执行和监督机构。与其说是城池，卫星城更像是一块领地，而它的城主，则更像是领主。

这句话的意思就是，城主可以直接决定卫星城内一切大小事务、人事任命，而无需像天海城那样通过会议才能决定。

当然，这只是理论上城主拥有的权限。实际上，卫星城空降下来的城主大多hd不住这个权限。

卫星城的前两任城主，就是因为对天海城太恪尽职守了，一上来就以天海城的利益为基点，企图大刀阔斧的改革。

两个在本地毫无根基，没有亲信，没有威望的城主上来就要动大多数人的蛋糕，被排挤走已经算是好的结果了。若不是元老派们不敢跟天海城撕破脸，这两人的正常下场应该是被暗杀掉。

孔旋照躲着不见徐来，是担心徐来也像前面两位城主一样，一上来就换将吗？

亦或是，在暗示徐来，他会步前面两位城主的后尘？

“行，既然孔长官没空，那你就先带我看看。”

国字脸用公式化的语气跟徐来说话，徐来便也换了一副语气。

既然你们这么想讲公事，那我便跟你们谈谈公事。

国字脸做了一个请的手势，带头走进了财务处，然后微微落后半步，道，“不知徐城主想看什么？只要方便城主看的，我都会带城主看。”

徐来眉头一挑，“我是城主，还有我不方便看的东西？”

国字脸连忙道，“严格来说倒也不是不方便看，只是不少东西还没统计好。比如说粮食，还没到收成的时候，自然没有税收，那难道城主要下田看？如果城主愿意下田看，那我也愿意奉陪。”

听了国字脸的话，徐来心里冷笑更甚。

对方的话，有些像把他当傻子了。

或许不一定是把他当傻子，但把他当个对卫星城财政一窍不通的外行人的意思肯定是有的。

如果徐来来卫星城之前没做足功课，这些天在家里没看卫星城资料，又没去过卫星城的黑市，说不定还真被这家伙给糊弄过去了。

想到这里，徐来还真有点想感谢这个国字脸。

因为黑市，就是他带徐来去的。

去黑市跟财务有什么关系？表面上关系可不大，但若是有心，细细一分析，那关系可就大了。

至少能得到卫星城的财政状况。

不管是城市也好，城池也罢，总之一个城池的财政收入可以分为两大部分。

税收收入和非税收收入。

这个不管是往前推一百年，还是往后推一百年，都是不会变的。

这其中，税收收入占据大头，除了税收收入以外的所有其他政府收入，都是非税收收入，其中的典型便是交通罚款。

卫星城的非税收收入掌握在谁手里徐来不知道，但从目前的情况来看，极大可能是被李云海所把持。

为什么这么说，这就要说到税收收入里面的再分类。

卫星城的财政方面，其实更像是一个披着现代社会外衣，实则是处于封建社会下，有着小农经济本质的古代城池。