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第十六讲 党支部书记的素质和能力（第2页）

3.知识素质

党支部书记除了具备较高的思想政治素质外，要做好工作，还应具有较丰富的知识，有一定的工作能力和较多的经验积累。其中知识占有较大的比重，而能力和经验在较大程度上又受知识的制约。在当代科学技术日新月异的形势下，党务工作人员必须下苦功夫学习新知识，在向“纵深”的方向发展的同时，还应向“广博”的方向进军。高尔基曾说过，只有知识才能使我们成为具有坚强精神的、诚实的、有理性的人。

支部书记应具备的知识素质主要有两个方面：一是与本职工作相适应的文化知识结构，二是胜任基层领导工作的基本能力。具体地说有以下几个方面：

（1）要有较全面的社会科学知识。其中包括经济学、管理学、领导学、决策学、思维科学等。新时期干部无论分管什么工作，都离不开经济建设这个中心。因此，作为支部书记，特别需要懂得社会主义市场经济理论的基本知识、现代科技和法律知识。有了这些知识才谈得上了解市场经济规律，进而增强驾驭市场经济的本领，才能打开工作的局面。

（2）要有熟练的党务和政治工作知识。其中包括党的基本知识、中国共产党历史、马克思主义哲学、国际共产主义运动史、中国革命史、思想政治教育学、党的统一战线、工会工作与青年工作等。

（3）要有丰富的社会生活知识。党的基层领导干部要处理各种问题，同各种各样的人打交道，要熟悉不同民族、不同地区人民的生活习俗和风土人情及不同层次、不同文化水平、不同年龄、不同职别的人们的思想感情、价值观念、心理特点和生活特点等。这就要求在具体工作中能切实了解自己面临的环境，考虑群众的思想状况、人际关系及其历史沿革，以便有效地开展思想政治工作。

二、党支部书记必备的能力

基层干部特别是党支部书记是党和国家干部队伍的重要组成部分，是推动党和人民事业发展的中坚力量，在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利中的作用不可替代：党和国家的各项方针政策和工作部署，最终要靠他们团结带领群众去贯彻和实施；人民群众的意愿和要求，最终要靠他们去了解和加以落实；推动社会主义经济、政治、文化、社会、生态建设，最终要靠他们组织广大人民群众去实现。要肩负起如此重大的历史使命，支部书记必须重视自己的能力锻炼和提升。

1.思维能力

俗话说，思路决定出路，思维水平决定工作水平。党的十九大报告强调，要“坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维”，明确指出了党员干部应具备的五种主要思维能力。

（1）战略思维，就是高瞻远瞩、统揽全局，善于把握事物发展总体趋势和方向的思维能力。

（2）创新思维，就是破除迷信、超越过时的陈规，善于因时制宜、知难而进、开拓创新的思维能力。

（3）辩证思维，就是承认矛盾、分析矛盾、解决矛盾，善于抓住关键、找准重点、洞察事物发展规律的思维能力。

（4）法治思维，就是基于法治的固有特性和对法治的信念，认识事物、判断是非、解决问题的思维能力。

（5）底线思维，就是客观地设定最低目标，立足最低点，争取最大期望值的一种积极的思维能力。

此外，党支部书记作为党支部一班人的“班长”，要做好党支部工作，还应掌握其他的科学思维能力。

（1）反向思维。反向思维的特征是别人从众他独行，以别人意想不到的方式去解决面临的问题。

（2）多向思维。多向思维，又称多方位思维、发散思维。它的特点是从不同角度、不同方向、不同层次进行多方面的思维判断，从而形成解决问题的多种思路、多种方法、多种方案，进而为决策选择打下良好的基础。

（3）侧向思维。侧向思维是在正向思维、单向思维受阻时而变换一下角度，从侧面来达到目的的一种创新思维方法。我们都知道“曹冲称象”的故事。曹冲把难称的象换成石头，困难就解决了。从思维方法的角度来看，这既是换元（把大象换成石头）的多向思维，又是迂回前进的侧向思维。

（4）组合思维。组合思维不是一个很规范的概念，它的大意是把某些已经知道的、熟悉的东西组合起来构成一个未知的、富有新意的事物。这种思维方法很简单，然而很有效。一些最简单、最基本、最不起眼的东西，通过排列组合能够形成许多新样式的好东西。

（5）历史思维，就是以史为鉴、知古鉴今，善于运用历史眼光认识发展规律、把握前进方向、指导现实工作的方法。

2.创新能力

一个人的创新能力是指独立发现新事物，提出新见解，解决新问题，作出新贡献的能力。有无创新精神和创新能力，是衡量一个干部优秀与否的重要标志之一。党支部书记应当善于根据千变万化的实际情况，把党的路线、方针、政策与单位具体情况结合起来，注意在结合点上动脑筋，反对思想僵化和安于现状，要主动进行探索，积极寻求新突破。

邓小平的“算账决策法”

善于“算账”，是邓小平决策的一个重要特色。在邓小平波澜壮阔的政治生涯中，他通过“算账”作出重大决策的例子中，最典型的当数中国实现现代化分“三步走”的战略决策。

1978年前后，邓小平频繁出访。他总是要求参观所访国最先进的工业和高科技项目，通过实地考察、反复询问，计算中国与世界的实际差距。从实际出发，邓小平提出“中国式的现代化”的概念，即到20世纪末达到发达国家20世纪70年代的水平。邓小平估计，到20世纪末，人均国民生产总值能达到1000美元左右。为此，他先后到陕西、四川、湖北、河南等地考察，让江苏、广东、山东、湖北、东北三省等一一算账。经过考察和计算，邓小平感到人均1000美元可能难以达到，于是又作了调整，提出到20世纪末人均国民生产总值争取达到1000美元，最低达到800美元。目标确定后，邓小平又开始计算能否按时实现。1983年，邓小平到江苏、浙江、上海等地考察，他反复询问的问题是：到2000年，人均国民生产总值能不能实现翻两番？有没有信心？人均800美元，达到这样的水平，社会上是一个什么面貌？

在不断完善小康社会目标的基础上，邓小平又开始进一步思考中国21世纪的发展目标。1987年，他在会见香港特别行政区基本法起草委员会委员时，又算了这样一笔账：到本世纪末，中国人均国民生产总值将达到800美元至1000美元，看来1000美元是有希望的，我们恐怕还是在50名以下吧，但是我们国家的力量就不同了，更重要的是，有了这个基础，再翻两番，达到人均4000美元的水平，中国那时有15亿人口，国民生产总值就是6万亿美元，这个数字肯定是居世界前列的。时至今日，我国已经基本建成小康社会。2010年，我国国民生产总值已经跃居世界第2位。

邓小平的“算账”，是一种稳妥、慎重、科学的决策方法。正是通过不断地、精心地计算，他才制定出一系列符合实际情况的重大决策，深刻地改变着中国的面貌。

3.决策能力

支部书记应具有对复杂事物和各种矛盾进行具体分析、判断是非、权衡利弊、及时决策的能力。这就要求支部书记看问题、想问题时，能够透过事物的外表，抓住本质，善于从不同意见中归纳整理，形成最佳意见，做出决断；要有较强的自信心，遇事有主见，特别是在形成决策时，要果断，要敢于下决心。有主见不同于刚愎自用，敢决策也不同于不讲后果的鲁莽武断，它是建立在审时度势、深思熟虑的基础上的。在社会、经济、政治情况越来越复杂的今天，还必须懂得和善于运用各种科学决策的手段。

4.组织协调能力

主要指党支部书记善于凝聚各方面的力量，调动各方面的积极性和创造性，把党支部的各项决策落实到基层的能力。主要表现在两个方面：一是善于团结协调。讲团结，在班子内部，书记要有民主作风，有宽广的胸怀，听得进各种不同意见，相互帮助、相互谅解，努力创造一个团结和谐、心情舒畅的环境。讲协调就是要善于化解各种矛盾，促进班子和党政工团合作共事。有问题摆到桌面上来，开展批评和自我批评，消除误解，分清是非，搞好团结，形成战斗集体。二是善于凝聚起骨干队伍。任何高明的主意，周全的设想，如果没有群众的积极性，只靠书记一人或一班人是难以落实的。因此党支部书记应通过自己的艰苦努力，在党支部周围凝聚起一支有德、有才，推得动、叫得应、打得响的骨干队伍。