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第二百零一章 重视（第1页）

时光荏苒，二零零三年的脚步悄然而来，对于全世界而言，这是一个多事的春夏，三月二十日，美国以伊拉克藏有大规模杀伤性武器并暗中支持恐怖分子为由，绕开联合国安理会，以英美军队为主的联合部队在2对伊拉克发动的军事行动，单方面对伊拉克实施军事打击。

不过这样一个绝对的头条消息很快就被一个词语给压了下去，成为媒体的第一焦点，这个词叫“sars”。这个词就如同一个幽灵一般悬在国人的头上，并漂洋过海引得全世界都谈虎色变。

而国内则是重灾区，叫“sars”的肆虐已经演化成一场危机，一般来讲，危机的扩散有两种，一种是地理的扩散，如从沿海扩散到京城；另一种是类型扩散，如从社会层面扩散到经济层面，扩散到国际关系层面，类型的扩散比地理的扩散带来的问题要更多，产生的影响要更大。

因为非典而显得格外漫长的春夏终于过去，但其对国内和亚洲经济的负面影响已经显现出来。许多机构认为，与伊拉克战争相比，非典对亚洲经济增长所造成的损害可能要更大，当然对于重灾区的国内影响就更大。

事实在，在“sars”阴影还未消失之时，国家已经在研究可能对经济造成的影响，当然这样的会议并未对外公布，而在全球对国内的旅行禁令取消之后，国家层面更是召集了一次会议商讨对策。

在会议上，两种观点争论激烈。

一种观点认为。这场危机对经济的影响巨大。最直接受到冲击的是旅游及旅游相关行业已受到严重打击。据经济景气监测中心的调查。四月份以来，宾馆的入住率较去年同期下降了一半，其中，以商务客人为主的五星级宾馆的入住率较去去年同期下降了六成。由此，我们可以想象航空业、餐饮业、旅游景点蒙受的损失。

同时，对跨国公司的电话访问发现，这些公司已明令禁止其员工到华旅行，这些公司在华的业务运营已受到不同程度的影响。

而对国内企业的调查表明。这些公司中已多数采取措施减少国内商务旅行，对居民的访问表明，这些居民中，已有七成多通过取消旅行计划、减少购物或聚会活动。

旅游业以及相关受到的冲击只是一个先兆，在此之后，将是贸易，再接下来是投资，国内外部世界的交流，将按人流、物流、资金流相继减少的链条传递，同时国内的消费也会降低。

这将带来一系列的负面影响。一些企业收入减少、利润下降，如果局势不能在近期得到控制。减薪、裁员甚至破产可能成为这些企业不得已的选择。如果考虑到非典对服务业影响最直接，而服务业在中心城市又是吸纳劳动力的主要力量，就业形势压力就更为巨大。

并且这些人以九八年亚洲金融危机为例，当时为了确保保八的增长目标，政府出台了一系列刺激经济增长的宏观经济政策，社会各方面也付出了很大的努力。尽管如此，九八年的国内经济只是勉强维持了七点八的增长，并没能完成年初确定的保八的增长目标。

以这些理由提出要运用货币杠杆采取更加宽松的货币政策以及增加固定资产投资来拉动经济的增长。

陆政东对此却是不敢苟同，看到很多人基本上倾向于采取这样的政策之后，也终于发言了：

“非典对国内经济的影响这是客观存在的，非典影响的产业主要也是旅游业等第三产业，像和旅游业相关的产业确实在今年会存在一些低迷，但这些产业在国内经济所占比例不高，不足以对国内经济的正常发展产生巨大的威胁，事实上非典对国内经济的冲击主要是在第二季度人口流动受到抑制，导致第二季度经济增长放缓，按照我了解得情况，二季度的增长预计会在六点五左右五个百分点浮动。

但这个压力不足以改变我们国家经济发展基本面向好的这个一个态势，因为就算第二季度保守一点按照六点五估计，算上第一季度将近百分之十的增长，上半年实际增长也超过百分之八，对于全年目标来讲，并没有欠账，只是这样跳水式的降幅让人心脏有些受不了。

不过这样的跳水也只是吓人一下而已，这样的突发事件，会对我们的生活会较大的影响，而对经济方面的影响，我认为冲击就没有九八年亚洲金融危机的负面影响大，毕竟这是一个时效性很短的突发事件，随着非典成为过去式，社会生活已经恢复正常，从惯性的角度讲，第一季度高达百分之十的增长速度，即便是受到非典影响，也就是打了一下岔，接下来还是要按照惯性向上增长；被市场的角度讲，由于二季度受到影响相关的企业都会想办法在下半年挽回损失，地方政府更不用说，更是会千方百计要堤内损失堤外补，肯定会采取各种措施保保增长，从经济发展的基本面来讲，非典并没有对其构成重大威胁和影响，如果中央再从宏观层面对经济进行大幅度的刺激，特别是大规模的固定资产投资刺激拉动，就算第二季度增长受到影响，恐怕今年全年的经济增长依然会突破两位数，甚至达到百分之十一。

一旦如此，那就有极大的经济过速的风险，那明年马上就要踩刹车，一踩刹车的结果大家都知道，

八八年我们过热一次，九二年九三年过热一次，两次经济过热对国民经济造成了很大程度的冲击，尤其是后一次过热，导致了严重通货膨胀和大量的烂尾楼，让人想起都心有余悸。

而现在我们国家的经济盘子更大，要是踩急刹车，那损失肯定比前两次更大。其短期和长期的损失肯定比这次突发事件的大许多。

而更重要的是会打乱我们整个发展改革的计划。在关于固定资产投资这一点上更要慎重。中央已经有共识，现在的经济增长对投资的依赖越来越严重，这不是一个健康发展的方式，有消费带动的增长可持续性相对好一些，也有利于国家从战略上开始经济增长转型升级，如果打乱了这个节奏，那损失就更大。

所以我的看法是不能因为这样的影响就完全推翻年初中央经济工作的总体部署，可以适度修正，在货币政策和固定资产投资等刺激经济增长的政策上应该有所保留，只能讲是适度的刺激。给市场信心，让人民安心，凝聚起来；就算是要大规模刺激，也不能一下子退出来，可以采取分步骤的方式陆续推出，可以看看第三季度的七八月份的经济发展是不是真的延续二季度的下行压力再决定是否推出有些政策和措施，这样时间上也来得及，也比较稳妥。”

这样的固定资产投资拉动增长谁都清楚不好，但是这又是见效最快最直接的，所以明知道不好。最后还是要用这样的手段，到最后就养成习惯了。零八年更是推出了四万亿刺激计划，这样的刺激遗祸无穷。

陆政东话音刚落，就马上有人反驳：

“那依你所见，你觉得第三季度的增幅能到多少？”

推出一揽子刺激计划这样的观点得到很多人得赞同，有些人则是不置可否，其实有些人心里也是有一定想法的，毕竟新一届领导集体去年年底才正式登台亮相，新一届政府在三月份的人大会上才刚产生，在这样的情况下，要是保不住增长百分之八的目标，对于新一届领导集体，新一届中央政府来讲，怎么都不好看，要是持相反的意见，如果到时候真保不了八，那肯定是没好果子吃，所以有些人是处于这样的心理，要么不讲，要么就持支持这样政策的态度，所以陆政东成了第一个要警惕经济过速的人。

陆政东很清楚，在一片担心增长放缓之中发出这样的声音，显然有些孤单，不过陆政东是胸有成竹，他是很清楚零三年下半年的经济增速的，第三季度超过百分之九，第四季度高达近百分之十，结果全年下来达到历史最高的九点一，所以很平静的说道：

“七月应该能恢复到百分之八以上，整个季度最保守也能达到百分之八点五吧，乐观一点，百分之九。”