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第769章 卷二372 兵民分离（第1页）

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15日深夜，连续工作了十几个小时，没有吃饭，滴水未进，乃至眼睛都没有离开桌面。

我反复翻看羊仂部落仅有的一些记载，多半是近几年发生的事情，羊仂部落这几年得罪了周边许多部落，局势动荡不安。

如今，内部也是隐患重重，族人因为曾经和我们刀剑相向，时常缺乏安全感，另外，全部人都没有统一的法令，各家的生产力也高低不一。

羊仂部落，怕是迟早要大难临头。我一连看了一大箱典籍，决定再次立法。

没有资源，谈何强大？在草原上，怎么才能吃得开?混的好？

答案很简单，所需要的无非三者，士兵，粮草，土地。再佐以良将，精锐兵器提升战力。

土地，羊仂部落倒是不缺，牧场宽广，但是，士兵数额尚且不够，不足以守卫这么大的疆域。

我粗略估计了一下，按照目前的领地面积。如若有一天，被其他部落联合讨伐，我们至少要五千兵马才得以保全族境。然而，自从今日约法三章过后，族人们走的走，逃的逃，不愿意顺从我的人都走掉了，如今剩下也不过四千多族人，加上我的一两千兵马，形势危急。

再者说粮草？如今的生产力入不敷出，牧民们劳动意愿很低。个个都散漫度日，也仅仅能够自给，就这样，怪不得他们还要去抢。

不抢，你这又多出来一二千个士兵的嘴，上哪里去养活？

我提笔一连写了一阵子，设立法律的意义，首先就在于改变羊仂部落现在散漫的情况，消除隐患。而第一件事，便是确立兵民分离的制度。

倒不如说，我要废除过去的旧法，那些都不合理。

法律和族人的生活方式全部都必须改变。

根据以前留下的资料来看，所谓羊仂部落的勇士，其实就是一帮牧民。

牧民们平时就放牧，打仗了，就拿起弯刀和弓箭，上马迎敌。

如此，牧民们缺乏训练，战斗力低的可怜这事就不说了。

几千人，和我军交战，你看看，直接被打的落花流水，战术指挥的一塌糊涂。

而且，如果天天有战事，你看看这些牧民，他们要打仗，就没办法生产，没办法放牧，这样粮食就供应不上来。

那粮草供应不上来，饿肚子这不去抢还去干什么？

结果一抢，出问题了。抢完又得罪了其他近邻，人家又要搞你，你就必须继续增加兵马防备，那兵马从哪里来啊？

还是牧民，一增加兵马，可以放牧生产的人就更少了。不放牧，又吃不上饭，又去抢了，又得罪人，调集更多牧民打仗，又不放牧…………

这是个死循环，这边搞坏了那边，那边搞坏了这边，制度乱的一塌糊涂。

思来想去，我认为首要的任务是削减兵力，原先从风沙村来的父老们，可以组织人每日按时的放牧打猎。不必要让他们继续当兵了，那样消耗太大。

有了兵民分离的制度以后，民，平时的任务就是不停的生产，提供源源不断的粮草以供应兵。这样一来，粮食起码暂时是有了保障。

所谓兵，短期内并不需要这么多，我们可以适当的减少，利用外交力量去向周边部落示好，哪怕是将来有一天真到了不得不打的地步。兵少，也未必就代表一定会输。

我们可以采取游击战术，不守牧场，直接带上牧民转移，让敌人无功而返。如此一来，虽兵少却能存众。

当然，还要确立各项职业。不能让这些人散漫度日，搞生产的人，必须得全力的搞生产，要完成我下达给他们的指标，比方说一家子，专门负责生产食物，那么他就必须要生产出足以供应三家人的粮食。如此一来，这样剩下两家的人可以空出手来，又可以干别的事情了。

写来写去，一晃的工夫，口渴了，这才发现时间已经到了半夜。