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“你是缑氏人?”
“是的,我之前在缑氏负责传递书信,后来贼兵犯境,我得大帅庇护,逃到山上。大帅见我识字,便让我负责流民造籍一事,后来郭令君来到山上后,建立了县衙,我便由大帅府转到嵩山县衙担任户曹,因为眼下登籍造户是大帅钦定最重要的事情,所以嵩山大小户曹有二十三人,在下添为户曹长。”
“原来是缑曹长,在下失礼了!”徐庶拱手道。
“不敢,郭令君要在下这两日陪同徐先生,在下定当知无不言言无不尽。”
“好,那我就从这嵩山县衙问起,郭县令手下有多少曹掾,又分别担任何职呢?”
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汉代实行的是郡县制。
郡的长官有郡守、郡丞、郡尉;
县的长官有县令(长),县丞、县尉。
当然可以肯定,治理郡县并不能只依靠三人。而且这里的丞和尉也不完全是郡守、县令的下属,他们是由上级直接任命的,一方面,辅助主官治理郡县,另一方面,也要防止主官权力过大,起制衡作用。
而郡守县令真正的辅官叫做曹掾。相当于是现在的部门。
如果说尚书台是皇帝为了集权而设立的,那宰相权力达到最高峰时也有十三曹为之佐事。
这十三曹分别为:
一西曹,主府史署用。
二东曹,主二千石长吏迁除,并包军吏在内。可见朝廷一切官吏任免升降,都要经宰相的秘书处
三户曹,主祭祀农桑。
四奏曹,管理政府一切章奏。略如唐代的枢密院,明代的通政司
五词曹,主词讼,此属法律民事部分。
六法曹,掌邮驿科程。科程是指一切交通方面之时限及量限等
七尉曹,主卒曹转运。是管运输的,略如清代之漕运总督
八贼曹,管盗贼。
九决曹,主罪法。贼曹、决曹所管属于法律之刑事方面
十兵曹,管兵役。
十一金曹,管货币盐铁。
十二仓曹,管仓谷。
十三黄阁,主簿录众事。这是宰相府秘书处的总务主任
而地方上,也同样有各曹与之对应,当然,郡守麾下是没有东西曹的。
……
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